上海市教科院民办教育研究所所长、研究员董圣足表示：“《意见》释放了极强信号，必须站在新时代新起点上大力规范校外培训行为。”
如何深入规范校外培训行为？董圣足认为，对面广量大的校外培训机构实施治理，是一个极其复杂的系统工程。各级党委、政府及其相关部门要始终坚持以人民为中心，根据《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的相关规定，稳步推进培训教育治理体系及治理能力现代化。
“一是完善审批制度，倡导公益办学。将原有线上学科类培训机构由备案制改为审批制，将现有面向义务教育阶段学生的线上线下学科类培训机构统一登记为非营利性法人，以更好增强和凸显公益性和普惠性。二是加强收费监管，严控资本运作。进一步规范培训机构收费和退费行为，建立学费专户管理制度，督促完善资金内控制度。三是强化素质导向，引导现有义务教育学科类培训机构转型发展，面向中小学生开展丰富多彩的艺术、文化、科技、劳动和体育等课后培训活动，以补充全日制中小学校的短板和不足。四是健全执法机制，深化综合治理。五是推动多方协同，促进行业自律。”董圣足说。
提高教育教学质量乃治本之策
“减负幷非一减了之。”顾明远表示，加强公共教育供给是减负的重要保障。
顾明远进一步解读：“首先要大力推进学校的均衡发展，加强薄弱学校的建设。只有教育均衡发展了，才能从根本上破解学生负担过重的难题。其次要办好每一所学校，教好每一个学生。义务教育阶段严禁以成绩为标准进行分班，应该因材施教。再其次，要深化教育改革，要把课堂教育作为立德树人的主渠道，改进教学方式方法，使每一个学生在课堂上都能听懂学会，这样就可以减少家庭作业负担。” |
