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保育钧(中评社 孙仪威摄) |
中评社博鳌3月30日电(记者 孙仪威 黄蔚)2015博鳌亚洲论坛年会昨日召开了“经济新常态”分论坛,国务院参事室特邀研究员、全国工商联原副主席保育钧、国民经济研究所所长樊纲,春华资本集团主席胡祖六,彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯•拉迪(Nicholas Lardy),北京大学国家发展研究院教授、名誉院长、全国工商业联合会副主席林毅夫,高盛资产管理业务前主席、首席经济学家吉姆•奥尼尔(Jim O’NEILL)出席论坛,并就中国经济“新常态”的内涵、国企改革及反腐对经济发展的影响等议题展开讨论。
定义新常态
拉迪认为,“新常态”是一段过度时期,是消费而不是投资,同时服务业会加快增长。2005年左右,生产成本的攀升使中国发现,原先的增长方式是不可持续的,转型到新常态至少需要五年的时间,其中挑战重重。
胡祖六表示,在他看来,“新常态”就是低增长,如果意味着中国增长率低于10%的话,就可以理解是低增长。
保育钧指出,“新常态”除了人们议论的中高端水平,中速发展之外,“新”在于过去是政府投资为主,将来是市场为主。强调民间创新,民间投资,将来市场资源配置将起到决定性的作用。
但同时保育钧表示,他担心今年的固定资产投资不能完成任务。两会决定固定资产投资是15%,去年投资了50万亿,增长了7.4%。今年要增长7%左右,那就是在去年投资50万亿基础提高15%那,即59万亿,我们现在铁路投资高达8000亿,1、2月份投资不到3万亿,民间投资只有2万多亿。所以新常态下如何大力启动民间投资是很大的问题。所以借机会呼吁,“新常态”不要谈7%或8%的速度了,真正要由市场作主,民间投资,“新常态”才有希望。
樊纲表示,他不认为两位数的增长是“旧常态”,对于中国经济而言,两位数的增长属于过热,会出现经济泡沫。他认为7%、8%反而是回归常态,7%到9%是真正的常态增长。所以,樊纲认为是政策定义下的常态,是以政策为主导的。回到改革和政策角度来看这个问题,包括市场改革和私营部门,消费型和增长和生活的质量,以及生产率,如果从这些角度来定义新常态的话,也是有更好的政策指引,新常态是一个政治的概念,需要一个引导。你这样认为的话可能就更容易理解,而且这也会为经济带来更好的政策刺激。我也不知道7%是不是真的就是底限,如果没有达到这个增长力的潜力我更担心。作为发展中国家一定要实现潜力的增长率,而不是说设定一个真正适合经济的增长率。
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