6月10日，国务院法制办公布了最新的《精神卫生法（草案）》并公开向社会各界征求意见。这在全国精神卫生法立法工作持续26年以来，尚属首次。
中国1600万重性精神病患者，70%未得到规范治疗，正在遭受疾病折磨；同时，也有一些精神正常的公民在复杂的社会事件中遭受“被精神病”的折磨。
《精神卫生法（草案）》（以下简称《草案》），能否妥善解决上述问题？
最近一周，来自医学界、法律界、医学社会伦理学界的多位专家，以不同形式座谈、讨论，并最终以机构或行业协会的名义，递交了自己的立法建议。其中，来自医学界和法学界的建议，颇有针锋相对的辩论意味。
这些建议辩论的焦点，依然是围绕《草案》中“精神障碍的诊断和收治标准”，也就是社会普遍关注的“被精神病”问题展开。
唐宏宇是在1999年到2009年十年间，持续参与《精神卫生法》起草和论证的专家之一。在一周前由《中国医院院长》杂志社主办的《精神卫生法（草案）》法制建设研讨会上，唐宏宇说，《草案》第三章“精神障碍的诊断与治疗”，本意是规范精神疾病的诊疗服务，让真正的病人得到准确的诊断和适宜的治疗，保障精神障碍患者的权益，但从目前的状况看，这一章的26条，还要承担起“防治公民被精神病”的民意任务。
他认为，目前的《草案》广泛吸收了各方面观点，在总结国内现有地方立法的基础上，借鉴了国际立法的基本原则和理念，突出了对精神障碍患者权益的保障，同时也针对精神障碍的预防治疗和康复等全过程进行了法律规范，尤其在政府职责、预防和康复等部分体现了中国特色。
然而，《中国精神病收治制度法律分析报告》主笔黄雪涛律师，则在6月20日另一场精神卫生立法研讨会上表示，“《草案》的最严重不足是我们将继续接受精神科医生统治，而不是法治”。
黄雪涛说，虽然这份《草案》看上去很美，但其实存在三大制度漏洞，即非自愿诊断和收治的实体标准问题；滥用监护权、近亲属之间侵权问题；患者住院期间的司法救济机会。” |
