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我想承包公安局? | |
http://www.CRNTT.com 2010-06-29 12:00:03 |
“查牌衙役”无处不在,乱象纷呈 活动区域:处罚:一些学校、培训中心、企业、事业单位、医院、甚至一些地方未经法定程序成立的区、开发区、办事处等都在从事行政处罚等行政执法工作。 乱象:一是执法主体混乱;二是执法人员混乱,甚至大量临时工、合同工也在实施行政处罚等;三是执法证件混乱,甚至一些没有执法资格的部门都在发放行政执法证。 活动区域:税收:按照国家有关规定委托有关单位和人员代征零星分散和异地缴纳的税收,并发给委托代征证书。 乱象:税款的委托代征可能存在两种隐患:(1)少征或不征,甚至构成“徇私舞弊不征少征税款罪”(《刑法》第404条);(2)多征或作出其他侵权行为。 活动区域: 审计:截至2006年4月,仅审计署和各特派办每年聘请的注册会计师和一些外部的工程技术、管理人员等已达500人(次)左右,甚至有的地方已经提出将社会审计。组织纳入审计资源整合的范畴。 乱象:委托审计可能出现的重要问题是,审计所应具有的监督功能因为受委托人(主要是会计师事务所等)的性质而受损,甚至导致新的腐败。 活动区域:交通管理、检疫等:一类是交通“协管员”接受委托“执法”,再有是汽车销售单位受公安机关委托,自办车辆牌证的。检疫则主要有屠宰场(厂)的牲畜及其产品的“委托自检”。 乱象:例如在检疫上,证件管理混乱、检疫证书填写不规范、检疫设施、设备落后,只收费不检疫、不消毒、收费不统一等,这些问题严重扰乱了正常的检疫秩序。 |
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