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丹麦杰出调查记者:我为何要扳倒尤努斯 | |
http://www.CRNTT.com 2011-03-05 10:54:32 |
链接:“尤努斯模式”印度之困 “政府需要有所动作,以免(安德拉邦)高达67亿美元的印度小额贷款市场崩溃”。10月末,印度一家顶尖评级机构发出这样的警告。上个月,全印度妇女民主联合会成员与其支持者在印度储备银行(印度央行)门口抗议示威,并且成千上万的小额贷款借款人停止偿还贷款。 小额贷款市场整体规模虽然并不是很大,然而其意义不止于规模。由是,一度被誉为“穷人的银行家”尤努斯所创的小额信贷模式正面临大考。 印度是世界最大的小额金融市场之一,印度南部的安德拉邦是印度小额贷款的主要集中地,全印度约30%的小额贷款都是在这个邦发放的,平均每个家庭的小额信贷负债是全国平均水平的8倍。虽然到目前为止,小额贷款引发的不利事件还仅出现在安德拉邦,但足以令人震惊。 风暴正起 在上个月,印度的小额信贷领域已麻烦不断。贷款人控诉借贷方收取不合理的36%的贷款利率,而且通过高利贷催款员催逼收债,造成超过30起的自杀事件。而在危机前,这一领域号称贷款的归还率达到99%。 为此,安德拉邦政府规定,如果骚扰贷款人,将判处最高3年徒刑,并处以2000美金的罚金。同时政府也要求暂停催收贷款。虽然这一命令随后在法院被推翻,但是管理小额贷款的官员说,这一领域的复苏还有待时日。 据了解,安德拉邦的小额贷款总额达到67亿美元,占到印度全国小额贷款的35%。 印度财政部长Pranab Mukherjee上月末表示,政府正在和州政府讨论,如何缓解安德拉邦地区的形势,但同时也敦促设立行业规范,保持利率稳定,并且禁止使用强迫性的催贷方式。 小额信贷机构的部分资金来源是商业银行。代表着印度的44家小额信贷顶尖贷款机构的小额金融机构联盟(MFIN)不久前称,商业银行给予他们的贷款已经干涸,而贷款人不愿意归还贷款。 “这可能导致系统性银行风险,这是我认为央行不让它走得那么远的原因。”Sanjay Sinha,小额信贷评级国际公司(M-CRIL)新德里地区的部门经理说。MFIN的总裁Vijay Mahajan警告,这一领域“正面临崩溃的风险”,而且“一点也不安全”。 有观点称,逐利资金大量涌入导致小贷市场出现无序竞争。据了解,在印度的一个村庄,有5个向穷人提供小额贷款的小额信贷公司,以及另外两个以上未登记的机构提供资金,而且手续非常方便,“只需要身份证和一张照片就行”。 数据显示,从2005年到2009年,印度的小额信贷公司放款额从2.52亿美元增加到了25亿美元。仅2009一年,借款人就增加了59%,达到2200万人,借款额也增加了56个百分点。如果再加上政府支持的小额信贷项目,总共有超过7000万借款人,借款总额达到75亿美元。 而印度最大的小额贷款机构SKS小额信贷,据称有530万借款人,去年的年收益率达19%。而小额信贷通常的贷款利率为25%-100%。 一些专家担心,可能会出现类似次级贷的泡沫,他们认为,小额信贷的扩展太大、太快、太过集中,有大规模违约的风险。新德里MIFs国际评级公司董事经理桑贾伊.辛哈说,去年过热的小额信贷市场导致波斯尼亚、尼加拉瓜、摩洛哥、巴基斯坦出现还款危机,迫使一些MIFs倒闭。“小额信贷出现了全球性的繁荣——大量资金涌入,但却没有充分的系统分配这些资金。” |
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