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个税调整如何缩小与公众预期差距

http://www.CRNTT.com   2011-05-11 08:08:02

中评社北京5月11日讯／个人所得税法修正案草案公开向社会征集建议后，一周不到就已收到17万条意见，充分反映了公众对个税改革的高度关注和参与。这些意见主要集中在个税免征额调高至3000元是否偏低、级次级距调整是否加重中等收入人群负担等问题上。 　　财政部向全国人大提交的个税改革方案，主要集中在两点，一是将现行免征额提高到3000元，二是将现在的工薪所得9级累进税率减为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围，并扩大了最高税率45%的覆盖范围。经测算，调整后月收入1.9万元为个税负担增减的临界点，在这以下都能享受到减税的好处，工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重，也将由目前的28%下降到12%左右。 　　工人日报发表时评人成露文章表示，从公众对此事的关注程度和热议焦点来看，本次个税调整与公众预期仍有一定差距。那么，个税调整有没有空间缩小这一差距，又如何缩小与公众预期的差距？ 　　目前公众意见普遍认为3000元起征点有点低，考虑到通胀及生活成本的上升，免征额起码要提高到5000元，即便这样调整后的个税工薪阶层依然是纳税主体。其实早在今年全国两会上，就有不少代表委员提及起征点的门槛要在5000元。但在财政部门和一些专家看来，免征额不能再提高了，否则，不但纳税的人剧降，从而致使这个税的存在意义不大，而且，免征额越高，受益最大的其实是高收入阶层。既然在个税起征点上公众对于5000元起征的预期很高，财政部门确立3000元的测算又有根有据，对于这个差距，与其停留在是3000元还是5000元的起征点上纠结，不如考虑把税率降低，将现在最低税率5%降到3%或1%，这样一来，既能保证纳税人群的数量，又能减轻普通工薪阶层的负担，不使个税沦为工资税，更不会落个“打击了劳动所得”的名声。

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