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中评论坛：两岸海洋事务能合作吗？

http://www.CRNTT.com   2012-10-23 00:18:47

第二、两岸在南海等海洋事务上，有哪些潜在的合作空间？ 　　事实上，这也是非常敏感的问题，包括本人参加相关会议，日本代表也竭力想拉拢台湾。因为，台湾实质掌控太平岛，这是整个南海海域唯一有淡水、且是最大的岛屿，台湾也从来没有放弃这个历史性领海的主权。所以，为了要避免国际上的疑虑跟争端，两岸是不是有合作的可行性？个人认为就这个领域，基本上在海洋资源跟环境的问题上，包括航行安全，气候变迁，生态保育跟海洋保护区的领域，都可以进行合作讨论，也希望各位提出您的见解。 　　第三、影响两岸在南海等海洋事务上合作的主要内外因素有哪些？ 　　长期以来，台湾跟美国、日本有着历史性的实质合作关系。从最近美国的一些动作可以看得出来，美国正竭力地将它的势力重新伸入西太平洋，并意图结合南海的中小国家及日本，希望藉由军事力量作为东南亚国家的后盾，让他们能够扮演美国代理人的角色，进而牵制中国大陆以形成对峙的局面。台湾如何在这两股势力中间担任一个平衡的杠杆？在操作上，台湾有优势，也有劣势，请各位就这一点发表看法。 　　最后一点，是对两岸在南海等海洋事务上的合作，各位有什么建设性的建议？ 　　事实上，两岸在2010年签订经济合作架构协议（Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA）之后，已经在ECFA这个架构之下，进行了一些比较明确的经贸合作关系。如果以目前南海局势来看的话，我认为两岸在能源的开发及成立区域性的渔业合作组织，是比较可行的合作策略。 　　台湾因特殊的国际政治地位，虽然比较难参与联合国组织下的区域或国际相关组织；但实务上，台湾却已参与了不少这类型的区域或国际渔业合作组织。针对南海倡议，也有一些专家学者提出要成立海洋和平公园，或是海洋保护区，以利于进行海洋相关的学术合作。到底台湾跟中国大陆未来在海洋事务上，有什么样的合作空间，各位也可以就个人的专业领域，提供一些不一样的看法，我们也好利用这个机会，把它整理出来，相信这是有利于未来两岸的发展，以及维护南海的区域和平、经济繁荣及航行安全。 　　我先作这样的引言，下面请傅将军先发言。

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