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陈锡文：三农问题是城镇化进程中最大的问题

http://www.CRNTT.com   2013-06-05 08:42:41

在城镇化推进的过程中怎么能把三农问题解决好是最大的问题 　　中评社北京6月5日讯／一段时间以来，全党全国人民形成了一个共识，科学地推进新型城镇化，对于带动国内经济增长、解决我们发展当中的一系列问题都有巨大的作用。 　　中国经济周刊发表中央农村工作领导小组副组长陈锡文文章表示，城镇化是重要问题，但三农问题也是我们全面建设小康进程中最艰巨的工作任务。把最强大的动力和最艰巨、最繁重的任务结合在一起，并处理好相互之间的关系，对中国的改革发展、实现全面小康、推进现代化，乃至实现中国梦，都很重要。如果处理不好，也会给我们带来很大的麻烦。 　　李克强总理在新当选之后的记者会上讲了这么一句话：新型城镇化要和农业现代化相辅相成，城镇化进程中要保住耕地红线，保障粮食安全，保证人民利益。他提出的“三保”原则，应该就是城镇化过程中关于三农问题的重点。简而言之，就是要解决好“粮、地、人”三件事。 　　农产品供应必须跟上城镇化的步伐 　　文章指出，首先要处理好的就是城镇化进程中的粮食供应问题。 　　从2004年始至2012年，国家的粮食产量连续9年增长，这在历史上是前所未有的。 　　2003年，中国粮食总产量只有8613亿斤，去年达到了11791亿斤，增加了3178亿斤，每年增加350亿斤。这在过去难以想象。可以说，过去的10年，是中国历史上农业发展最快、农村面貌改变最快、农民得到实惠最多的时代。但在未来快速城镇化的过程中，面临的一个重要问题，就是粮食等重要农产品能不能保持持续的增长。 　　过去这些年，由于经济快速增长，一方面农业在增长，另一方面又出现了供给的增长赶不上消费的增长，供求之间的差距实际上比以往更大了，突出地反映在这几年进口农产品明显增长。 　　2012年，中国进口的粮食首次突破了8000万吨，达到8240万吨。这当然是一个非常大的数字。其中，进口的小麦、大米和玉米近1400万吨，大豆5838万吨。 　　中国现在成了大豆第一进口大国，全球每年大约用于出口的大豆也就一亿吨，去年我们进口了5838万吨，接近60%。而去年国内大豆的产量是1320万吨，进口5838万吨，自给率不到20%。国际上大豆价格一涨，国内大豆价格就得涨，连带着植物油价格、饲料价格、肉禽蛋价格一起都涨。应该说，我们口粮的自给率仍然在97%以上，但如果算上大豆，我们粮食的自给率则低于90%。全球耕地有效面积是213亿亩，我们国家是18.2亿亩，占全球耕地比例不到9%，生产粮食占全球粮食总量大约22%，保证了全球16%人口的口粮。

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