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郭震远：两岸海洋事务合作主要障碍为何？

http://www.CRNTT.com   2013-11-16 00:16:41

2012年4月以来，大陆的相关立场坚定而明确，即绝不允许日本通过“购岛”或“国有化”的手法，攫取钓鱼岛主权；大陆的目标和行动也是坚定而明确的，即坚决维护中国对钓鱼岛的主权，打破日本关于“实际控制钓鱼岛”、“不存在钓鱼岛主权归属争端”的谎言。经过一年多的激烈较量，现在大陆的公务船，在钓鱼岛周围12海浬领海范围内的巡航已经常态化，国际社会普遍认同“钓鱼岛主权归属存在严重争端”的事实。 　　台湾的立场、目标和行动与大陆明显不同。台湾方面虽然也强调对于钓鱼岛拥有主权，但在实际处理相关事务中，却没有将这一立场坚定地始终坚持，例如在台日渔业谈判中，虽然曾做出“先谈主权，后谈渔权”的宣示，但实际上最终接受了“主权换渔权”；在具体行动方面，与大陆坚决而明确地维护钓鱼岛主权的行动比较，台湾方面的行动明显地另有所图。一方面在实务层次上，派出公务船为在钓鱼岛附近作业的台湾渔船护航，特别是为前往钓鱼岛的保钓人士的船只护航，另一方面又在“外交”层次上，积极采取行动，主要是争取台湾对于处理东海、南海相关争端的“参与权”、“话语权”，例如马英九提出“东海和平倡议”，以及其后对于台湾实行“小国外交”的宣扬和肯定等等。客观地评价，经过一年多时间，台湾方面虽签订了“台日渔业协定”，但维护钓鱼岛主权并没有进展。 　　不过应指出，在这一年多当中，台湾方面对于维护南海相关岛礁主权和海洋权益，有值得肯定的行动。主要是积极增强太平岛的防务，以及在菲律宾公务船枪杀台湾渔民事件中坚决维护被杀渔民权益等。回顾一年多以来的钓鱼岛主权归属争端，虽然日本已明显处于劣势，但两岸的合作并没有实现，而与两岸民众和世界华人的期待出现很大落差。如上所述，两岸相关立场、目标与行动的分歧和矛盾，是导致两岸不能实现合作的基本障碍。

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