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朱新民：两岸政治定位创新突破 如何细化

http://www.CRNTT.com   2014-01-02 00:18:05

面对大陆不断催促两岸进行政治对话与政治谈判的压力，以及大陆要求两岸增进与巩固对于一中框架认知的要求，吴伯雄荣誉主席于2013年6月13日率领国民党大陆访问团在北京人民大会堂会见了习近平总书记。吴荣誉主席在会见时说“两岸各自的法律、体制都主张一个中国原则，都用一个中国框架来定位两岸关系，而非‘国与国’的关系。九二共识的精髓就是求同存异、搁置争议、务实协商、共创双赢。”吴主席接着还说“马主席重申，不会推动‘两个中国’、‘一中一台’或台湾‘独立’的立场，再度坚持了中国国民党的一贯路线，相信增强了国共两党、两岸双方的政治互信。”就此而言，大陆近期的一中框架的战略设计诉求，终于催出了马英九政府明白宣示两岸关系中两岸都主张一个中国的确认，以及明白宣示用“一中架构”来定位两岸关系。这可以说是大陆提出一中框架诉求的重大政治成果。这个重大的政治成果让两岸政治关系注入了新的能量，同时也带来了新的门槛与挑战。 　　马英九政府对两岸政治定位的战略设计 　　两岸关系是一个涉及到单边主义、双边主义与多边主义的地缘性、结构性、战略性的复杂辩证性问题。台湾在决定大陆政策时，必然要考虑到如何在台湾、大陆与国际三个因素中求取最大的平衡与利益。在考虑到两岸客观大小之差距及大陆整体综合实力不断提升的因素下，台湾要在维护安全生存、对等尊严、和平共存等前提下设计出与大陆能和平发展的稳定和制度化的安排，实属高难度的战略思考。 　　马英九上任以来，他所宣示的大陆政策的内涵，包括与两岸政治关系政治定位相关的主张，主要包括以下重点： 　　第一，在“中华民国宪法”架构下，维持“不统、不独、不武”的三不政策。马英九认为这是台湾内部的主流意见，可以称为“台湾共识”。不统、不独、不武的精神就是维持台海现状，保障两岸和平的发展。 　　第二，马英九强调，两岸关系并非“国与国”的关系，而是一种特殊关系。两岸关系不是“国与国”的关系是基于“中华民国宪法”及相关特定法律之规范作依据。在此前提下，台湾努力确保两岸间不会产生“两个中国”、“一中一台”或“台湾独立”的误解。这是两岸关系能和平发展的根本所在。 　　第三，根据“中华民国宪法”的立场，在“中华民国宪法”体系的一中原则与一中架构下，两岸应采取“互不承认主权，互不否认治权”的务实态度来定位两岸的政治关系。

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