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郭震远：东亚安全形势变化　台湾怎么办

http://www.CRNTT.com   2014-07-27 00:19:11

多年来，只要台湾拓展“国际空间”受挫，就必然归咎于大陆的“打压”、“封杀”。但是，对于近年来争取拓展台湾“国际空间”、改变在国际社会的边缘化状况成效不彰，台湾方面并没有过多地归咎于大陆的“打压”、“封杀”，因为只要台湾方面的动作没有触及一个中国原则的底线，即便对于敏感的“国际空间”问题，大陆方面基本以不予置理的方式处理，所以台湾方面难以将政策调整成效不彰归咎于大陆方面。 　　其实，台湾方面政策调整成效不彰的直接原因十分清楚，那就是对于正在发生的东亚安全形势重要变化，包括对于美国亚太战略调整、中日关系恶化，以及中越和中菲关系紧张等的判断严重失误，即对这些变化的原因、性质、程度和影响等，都做出了脱离现实的，甚至是延续冷战思维的判断。关于最重要的美国亚太战略调整和中美关系变化的判断，谬误最明显。主要是，认为美国亚太战略调整就是遏制中国，中美将陷于“新冷战”，而台湾作为美国战略筹码的地位将再次加强。根据这一完全脱离现实、带有明显冷战思维的判断进行政策选择，当然不可能有成效。除了上述明显的直接原因外，在深层次上还有更重要的，具有根本意义的原因，即台湾在国际社会的边缘化，已经严重到无论台湾怎样调整政策，都已经不可能改变，甚至是有所减轻也不可能的程度。实际上，从1971年10月“中华民国”被驱逐出联合国开始，台湾就在国际社会不断被边缘化。在四十多年中，台湾在国际社会的边缘化日益明显、严重。直接的原因当然是两岸关系在国际上长期的激烈较量，以及大陆在较量中不断强化的压倒性优势；而根本原因则是两岸综合国力对比消长变化，以及在此基础上两岸国际影响消长变化中，大陆方面不可逆转的优势持续强化。2008年5月以后，在两岸国际较量明显缓解的背景上，两岸综合国力和国际影响悬殊差距的影响却更为突出。2010年之后，大陆GDP总量巩固地居于世界第二，进一步促使这种两岸悬殊差距的影响越过了临界点，进入全新的状态，即无论国际形势如何变化，以及台湾如何选择、调整政策，台湾在国际社会的边缘化，都不会，也不可能减轻，而只能更加严重。这是国际社会普遍认同中国大陆明显强大，并将更加强大的必然结果和表现。由此，国际社会也普遍认同，台湾在国际社会的努力，都将是没有实际意义的。2014年4月，在台湾防务部门负责人声称，台湾愿在美国亚太战略调整中分担重负时，美国重要台湾问题专家容安澜明确表示，美国亚太战略调整如果纳入台湾，将可能危及台湾，损害中美关系，清楚显示了出于美国利益，对于台湾参与的排斥态度。 　　值得注意的是，在台湾当局调整政策，力图改变台湾在国际社会边缘化日益严重局面，但却成效不彰的同时，随两岸关系持续改善，2008年5月以来台湾走出严重国际困境之后，台湾在国际社会的边缘化也开始出现某些减轻的迹象。2013年9月台湾得以列席国际民航组织大会、台湾开始酝酿参与RCEP及其它与东盟相关的国际合作等等。事项不多，但却是台湾一直追求的。尤其重要的是，这些都与台湾因应东亚安全形势变化的政策调整无关，而只是保持两岸关系稳定、持续地和平发展的新成果。这些事态发展再一次表明，从大陆走向世界，不仅是可行的，而且只要持之以恒，肯定越走越宽广；而企图“从世界走向中国”，则只能是虚幻的自我安慰，台湾根本没有脱离大陆，而能走向世界的可能。

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