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中评论坛：特朗普影响美中与台湾

http://www.CRNTT.com   2017-01-29 00:08:59

陈一新   　　亚太再平衡战略最主要支柱之一的TPP，在他还没接任时就已面临瓦解命运。美国国会已决议要将TPP搁置，等到特朗普来决定，而特朗普本人完全不接受TPP，因此美国应该会要退出TPP重新组建区域多个双边的经贸合作机制。在特朗普选战胜出之前，台湾对亚太格局的综合判断，是根据亚太再平衡战略格局下所进行的研判，故政策上完全选择导向美日方向。而面对亚太再平衡要面临结构性的调整，很明显将会冲击台湾当前战略格局的定位与选择，因此，台湾应立即做出调整，否则我们在区域及战略格局上将变成最脆弱的一方。 　　特朗普对于东亚事务的看法也是一样，亚洲事务倾向于由亚洲国家自己解决、自己花钱，美国主导方向却不直接介入。所以，他的政策主轴是美国不应耗费资源在海外，更不可能为其他国家投入军事资源去开战。我个人判断，在特朗普主政后，他的思维及政策会导致美国与东亚国家关系的重组。对区域机制参与，特别在亚洲再平衡机制下，不会再特别强调美国积极性的参与。因此得出一个简单结论，就是台湾必须在最近时间内根据整体情况做战略调整，进行战略再平衡构思。 　　关于特朗普当选后对中美关系影响。我认为特朗普在军事上不愿与中国大陆直接发生军事冲突，就我们所看到的资讯判断，大陆政府在选举期间非常低调，不愿对特定候选人做表态，以冷静务实态度观察、不评论选举。整个选举过程中，都是由大陆学者和专家在做点评表述。而大陆的媒体或专家认为，经贸与人民币这两项议题是中美之间最可能发生严重摩擦的地方。特朗普在选举期间及最近对中国大陆的放话，就特别针对中国大陆经贸与人民币政策，强烈表态指出不惜推动具惩罚中国大陆的政策。 　　当前中美之间最大的摩擦就在于经贸与货币问题，然而在其他问题上的合作面向仍是高于摩擦面向。因此我判断，中美关系有三个趋势值得注意。第一，在特朗普主政下的美国，会要求中国承担更多的区域责任维持区域安全与发展，只要中国可以稳定这个区域，就可以与美国在这个区域创造更良好的合作关系。第二，中美在市场上比较可能发生摩擦，双方需要在这方面做更多的协调。就以苹果为例，特朗普认为不要把工作机会完全放在东亚，他主张苹果要把工作机会留在美国，这会与中国大陆市场有不一样的效果，例如产品价格也会因为制造成本增加而上扬，因此，中美双方必须互相协调，降低对抗的可能性。第三，以特朗普务实的性格而言，整体上，他应会利用威胁利诱方式与中国大陆展开合作、减少对抗、寻求共赢。

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