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中评智库：美对华政策大调整之应对

http://www.CRNTT.com   2018-07-05 00:43:25

基于上述三个原因，美国战略界已经形成共识——遏制中国乃当务之急。这将不以哪一位美国总统的个人意志为转移，也不会因美国政府换届而改变。 　　其实，早在当年奥巴马政府推行“亚太再平衡”战略时，美国战略界就已经基本形成共识——必须制衡中国崛起。只不过当时美国深陷中东事务，在处理伊朗核问题等重大国际事务上需要中国合作，并且在“乌克兰危机”和“克里米亚事件”后，与俄罗斯在东欧和中东展开了激烈的战略博弈，这些都在一定程度上冲淡了美国对中国的战略竞争和制衡。 　　今天，中国经过40年的改革开放和快速发展，已经不大可能被围堵和遏制，而以美国为首的西方似乎也没有能力来改变中国。因此，美国按照打击“异类”和维护霸主地位的传统价值观和思维模式，试图去做的就是在世界范围纠集盟友和伙伴国，孤立中国、打压中国崛起，限制中国国际影响力的扩大。 　　此外，本届美国政府具有浓厚的商人和军人背景，因此决策比较果断，不大会像以往的美国政府那样反复权衡各种利弊。加之近来特朗普决策团队中鹰派占据主导地位，保守势力上升。这些都将促使美国的对华政策由“接触+遏制”转向“全面战略竞争”。特朗普政府目前叫嚣的“贸易战”，恐怕会成为中美全面战略竞争的开端。 　　二、美国对华政策大调整的战略动向及影响 　　目前，美国对华政策大调整已经呈现四个方面的战略动向，这将对中美关系乃至全世界产生深刻影响。 　　一是明确对华战略定位，首次将中国列为头号战略竞争对手。特朗普政府发布的《美国国家安全战略》、《美国国防战略》、《核态势评估》等系列战略文件，明确判定世界重回大国竞争状态，中俄作为“修正主义大国”，位列美国三大类别的战略挑战之首，而在“修正主义大国”之中，美国又将中国列在俄罗斯之前，并强调美军的首要任务是与中俄进行长期战略竞争，还在历史上首次指出，中国是美国的头号“战略竞争对手”。 　　回顾历史，“二战”后美苏两国间之所以形成“冷战”局面，也是因为当时美国对苏联做出了一个类似的战略定位，从此两大阵营之间的全面战略竞争就开始了，直到1991年苏联解体。今天，中美两国之间也面临着类似的情形。美国对中国做出这样的战略定位，就意味着今后美国将像当年对付苏联那样，动用一切可以动用的力量来对付中国，中美之间的战略竞争将达到两国建交以来的新高度，今后很长一段时间里，“紧张”和“竞争”恐将成为中美关系的主要特征甚至“新常态”。

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