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中评智库：香港深层次结构矛盾反思

http://www.CRNTT.com   2022-12-12 00:03:17

三、贫富差距扩大的反思与检视 　　香港贫富差距巨大，是全球裙带资本主义最严重的经济体。2020年11月，英国经济学人智库（Economist Intelligence Unit, EIU）发布的《全球生活成本调查报告》显示，香港连续第二年成为全球130个城市当中生活成本最高的地方，与瑞士苏黎世和法国巴黎并列榜首。然而，后两者以社会福利闻名，但香港既没符合生活开销的合理工资，又没免费医疗或教育等基本福利，更没全民退休保障。以此来比较，香港的生活成本实乃全球第一。2020年1月，根据美国国际公共政策顾问机构Demographia发布的“国际楼价负担能力调查报告”（Annual Demographia International Housing Affordability Survey），香港连续十年登上全球楼价最难负担城市，楼价对家庭收入中位数比率高达20.8倍。这意味着普通香港家庭需要不吃不喝20.8年才能实现置业。2014年3月，英国《经济学人》杂志发布的“全球裙带资本主义指数” （crony capitalism）显示，香港已成为全球裙带资本主义最严重的地方，财富集中度接近80%，并且远远高于其他国家和地区，排名第二的俄罗斯的财富集中度为20%，可见香港财富集中度之高。公开数据显示，从1971年开始，香港地区的基尼系数不断上升。1971年初，基尼系数为0.43；1986年至1996年，这一数值开始出现跳跃性增长，由0.453升至0.518。2012年达到0.537，2016年升高到0.539。相比于其他经济体，过去50年，特别是近20年来香港的贫富差距恶化程度显得尤为突出。在20世纪最后20年，香港的基尼系数在所有四小龙中位列首位，在东亚八个经济体中仅比泰国略低。就人均收入而言，香港是世界上最富裕的经济体之一；就家庭收入不平等状况而言，香港却是世界上最糟糕经济体之一，而且情况还在不断恶化。⑥ 　　香港贫穷问题突出，经济发展没有与民生改善成正比。回归25年来，香港的贫富差距呈现几何级扩大。2013年9月，香港特区政府扶贫委员会公布的生活在“贫穷线”（三口之家月收入11500港元）以下的香港家庭占到全港家庭的19.6%。香港大学周永新教授对香港贫困状况的研究显示，香港40%的劳动力即约为130万的人口可以归入“新贫穷人口”（月入1万到2万港币之间），这意味着越来越多的香港大学生，一出校门就要迈进贫穷的行列。⑦香港作为亚洲四小龙之一，始终被认为是富裕的地区。但香港不仅仅有贫困问题，而且还有着背景复杂的严重的贫困问题。⑧香港特区政府发布的《2018年香港贫穷情况报告》显示，香港约有14.9%的人口，即超过102万人处于贫困状态。乐施会2018年发表的《香港不平等报告》显示，香港最富裕的一成住户及最贫穷的一成住户之月入差距，已由2006年的34倍扩大至2016年的44倍。香港特区政府2021年11月发布的《2020年香港贫穷情况报告》显示，香港人口750万左右，2020年香港贫穷人口高达165.3万（政策介入前），贫穷率达23.6%，数字为历年新高。2016年香港除税前及福利转移前的原住户基尼系数为0.539，除税后及福利转移后的基尼系数仍高企0.473，是各先进国家及地区中贫富差距最大的地区。更加恶化的是，目前香港约20万人租住在劏房和“笼屋”里。轮候公屋的平均时间连创新高，达5.7年之久。

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