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中评智库：香港深层次结构矛盾反思

http://www.CRNTT.com   2022-12-12 00:03:17

回归以来，无论是香港特区政府还是香港社会缺乏危机意识，自以为凭藉几个传统优势行业可以“包打天下”，将西方机构类似于最自由开放的经济体的排名奉为圭臬，沾沾自喜于个别领域的“单项冠军”，锐意进取的精神减退，未雨绸缪的战略部署松懈。改革开放以来，特别是21世纪以来，内地快速发展对香港来说本应是近水楼台的机遇，当然不能说香港没有把握机遇，只是与预期的有差距。世易时移，曾经大力追赶香港的新加坡，如今则是另一番图景了。这得益于新加坡危机意识、忧患意识很强，对诸多可能影响经济社会发展的问题都从长期和短期进行布局。2019年香港发生修例风波时，李显龙就表示，如果新加坡不小心就可能面对类似香港的焦虑和社会分裂情况。如果真的发生这种情况，新加坡将遭遇同样，甚至更糟的下场，因为新加坡更小和更加脆弱。 　　香港经济生态和环境受内外因素影响在恶化，香港经济持续恶化动摇人心稳定，影响香港认受性，还是要切实推动香港经济发展，为民生改善提供基础。香港应该寻求新的优势、新的突破了，不要再仅仅抱持几个中心的优势了。内外形势都在发生深刻变化，只有不断吸收国际和国内的发展优势和发展思路理念，才能将自己的传统优势进行升级，从而延伸和扩展优势。也只有拓展出新优势，才能使传统优势获得加持，优势传统才能可持续。香港要实现高质量发展就必须促进香港经济社会各方面的发展动能，强化支柱产业的升级和转型（支柱产业也面临挑战和压力），扩大新型经济产业的发展（新而不强），推动创新科技的转化应用，以发展缩小贫富差距。 　　五、香港深层次结构性问题的解决之道 　　香港深层次结构性问题既已形成，只有直面去解决。缓解和解决香港面临的深层次结构性问题没有“灵丹妙药”，必须确立“以人民为中心”的发展理念，通过实干、通过发展来提供解决之道。 　　第一，发展经济、改善民生、缓解以及解决香港深层次结构性矛盾和突出问题的主体责任在香港特区政府。中央政府大力支持香港发展经济、改善民生，在政策文件以及各种重要场合不断宣示中央的政策。中央政府通过五年规划、国家重大发展战略以及各种惠港政策予以支持，但不能代替香港特区去处理和解决这些问题。对于香港特区政府在发展经济、改善民生方面向中央政府提出的要求，中央可谓有求必应。中央政府不遗余力地支持香港发展经济、改善民生，促进发展成果更多惠及全体市民。近年来，中央政府大力支持香港参与“一带一路”和粤港澳大湾区建设，在十二五、十三五以及十四五和2035年远景目标规划中支持香港发展，支持香港充分利用“香港所长”，在服务国家的过程中努力实现自我发展。香港的安全、政制问题，中央可以依法从中央层面通过制定实施香港国家安全法和完善选举制度的方式予以解决，但经济、社会、民生问题则要依靠香港自身来予以解决，中央不可能代替特区政府来施政。融入国家发展大局是实现香港更好发展的重大机遇和不竭动力。国家的强大实力和不断推进的各种重大发展战略是香港发展的最大依托、依靠和凭藉。国家超大体量的经济规模、超大规模的市场空间、超大空间的发展前景为香港发展提供广阔的战略发展空间和纵深的发展机遇。

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