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台湾经济发展新战略能否顺利实现？

http://www.CRNTT.com   2010-08-14 00:09:57

两岸优势互补，才能互惠繁荣。   　　战略内容 　　2010年7月1日，台湾领导人马英九和萧万长、以及行政部门负责人吴敦义等举行以“台湾新契机、亚洲新时代”为题的记者会，正式提出台湾当局的“后ECFA时代经济发展战略”。 　　（一）核心内容是借ECFA提供的经济发展新契机开创台湾“黄金十年”的新时代 　　在两岸签署了ECFA的基础上，未来台湾经济发展战略是继续壮大台湾经济、加强两岸合作、落实全球布局，使台湾经济“转骨”变身，进行转型与升级，开创台湾经济发展的“黄金十年”。马英九特别在新战略发布会上提出ECFA对台湾的意义是“跨出三大步，证明四件事”：ECFA是台湾突破经济孤立的一大步；是两岸经贸走向互惠合作的一大步；也是加速亚洲区域经济整合的一大步。并且证明台湾当局对民众的承诺都做到了：一是不开放大陆劳工也不增加农产品来台项目；二是照顾了台湾的弱势产业、劳工以及农民，包括2万多家中小企业，42万多劳工；三是做到货品与服务业的关税减让与市场开放，签署了知识产权协议，并将投资保障协议列为下次谈判的重要议题；四是做到了对等互惠，没有伤害台湾的尊严。 　　（二）组织架构是在战略和执行层面分别成立“全球经济战略小组”和“全球招商专案小组” 　　战略层面，台湾当局在“国安会”成立“全球经济战略小组”，监督指导台湾经济中的创新、投资及招商等工作，并负责规划与其他贸易伙伴洽签FTA等事宜。执行层面，台湾当局将整合研发单位的力量，在“行政院”组成“全球招商专案小组”，每季检查招商成效，并控管重大的投资案。“行政院”下的“经建会”也成立“招商推动委员会”，作为招商的幕僚和总汇整单位，汇整投资计划、招商流程和排除投资障碍事项后，提交“全球招商专案小组”。各“部会”也控管各自的招商计划，并可通过每周的“政务会谈”交换意见，重点是谈招商。“经建会”还将“走出去”，到日本、新加坡、香港、欧美等地举办招商大会。 　　（三）发展重点是“32项投资计划” 　　台湾当局目前将发展战略重点放在推动32项投资计划，具体是“爱台十二建设”、“六大新兴产业”、“四大新兴智慧型产业”和“十大服务业”。“爱台十二建设”内容包括：1、全岛交通便捷网；2、高雄自由贸易及生态港；3、台中亚太海空运筹中心；4、桃园国际航空城；5、智慧台湾，包括文化创意产业、无线宽频基础建设等；6、产业创新走廊，将台湾分6大区块规划不同产业发展；7、都市及工业区更新；8、农村再生；9、海岸新生；10、绿色造林；11、防洪治水；12、污水下水道建设。“六大新兴产业”包括：生物科技、精致农业、医疗照护、绿色能源、观光旅游与文化创意产业。“四大新兴智慧型产业”包括云端运算、智慧电动车、智慧绿建筑与发明专利产业。“十大服务业”包括：国际医疗、国际物流、音乐及数位内容、会展、美食国际化、都市更新、中文电子商务、教育、金融服务业、以及WIMAX（WorldwideInteroperabilityforMicrowaveAccess，全球互通微波存取，是一种新兴高速宽频无线通讯技术）等。总的来看，这32项投资计划可分为两大部分，一是基础建设，含软、硬体建设，第二是台湾未来具有国际竞争力的新兴产业。

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