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中评论坛:澳门为何要制定五年规划

http://www.CRNTT.com   2017-01-02 00:03:13  


鄞益奋
 
  鄞益奋:有助澳门更好地融入国家发展

  “五年发展规划”是澳门首次推出的规划,,我从三个角度来解读澳门“五年发展规划”的意义。

  首先,“五年发展规划”弥补澳门缺乏中长期综合性发展规划的不足。目前有许多澳门以外的人士来到澳门时,对澳门的城市规划、交通等等问题的根源,都认为澳门缺乏规划思维,澳门城市规划不完善。虽然近几年,澳门正慢慢地在完善,有一些部门,例如社会保障、养老、旅游等方面都有所规划,但是整个社会综合长远的经济、社会、文化的发展规划是欠缺的。澳门的施政报告是一年的短期规划;参选政纲也是一个五年规划,但是一个施政蓝图和承诺,没有具体的施政构想;有部门十年规划,但不是总体发展规划。因此,澳门社会上有一个共识,就是制定一个规划,更有利于澳门的发展。“五年发展规划”的出台,是澳门政府与社会达成的一个共识,这个规划有利于澳门未来更好的发展。

  第二,五年发展规划是实现世界旅游休闲中心的需要。国家十三五规划时,已经提出澳门要建设世界旅游休闲中心,但是近几年,澳门在这一方面的进度,实际上是不尽理想的,进程相对缓慢。进度慢的原因有软件和硬件上的欠缺和不足,硬件方面体现为酒店、交通等基础设施方面,而软件方面主要体现为缺乏规划。

  事实上,“五年发展规划”追溯的源头是源自制定世界旅游休闲中心的规划。所以,“五年发展规划”的愿景是奔着世界旅游休闲中心去的,世界旅游休闲中心是“五年发展规划”的一个渊源。有了五年发展规划,澳门人对世界旅游休闲中心的可触摸感就会更加真实,而不会那么飘渺。虽然不能说规划是实现世界旅游休闲中心的路线图,但确实是一个实现世界旅游休闲中心的进度安排。

  第三,五年发展规划是澳门融入国家发展的需要。澳门是一个小地区,未来更需要主动融入国家发展,才能取得更大的进步。既然要融入国家发展,就要对接国家的十三五规划,从这个角度讲,制定这个规划,实际上是为了澳门更好的融入国家的发展。 


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