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中评首尔论坛：半岛与东北亚安全

http://www.CRNTT.com   2018-07-02 00:20:35

在这样的韩朝首脑会谈当中强调的“永久和平体制”以及朝韩之间的“民族共感带”相比，更需要的是建立韩国内部的对朝鲜政策的“国民共感带”，但现在还没能形成。例如，文在寅政府当局进行首脑谈判之前，对“统一”及“和平体制”，应该先听取国内除了自己的进步派之外还有保守人士以及各阶层的舆论意见，也要体现到法律上、制度上，例如在目前讨论当中的修改宪法的过程中得以体现。 　　此次板门店宣言称为“为了韩半岛和平与繁荣，为了统一的板门店宣言”，在《10.4宣言》的基础上增加了“统一”这一词汇。并且，统一用语，一共出现过三次，分别是“希望统一”，“自主统一的未来”，“向着韩半岛和平与繁荣，向着统一”。但是，“统一”的意义，经过韩朝之间的协商后，逐渐变得模糊起来。  　　并且之前在国内都称“废除朝鲜核武器”的朝鲜无核化的用词，此次却变为“完全的韩半岛无核化”。韩国当局现在需要明确说明朝鲜无核化与“韩半岛无核化”的差异。因为“韩半岛无核化”是关系到美军核战术，关系到美军撤军或韩美军事同盟解体的非常敏感的政治议题。在韩朝协商谈判当中，有必要对这样不同的“概念”或“意见”差异进行协商明白或通过附属文件进行整理。 　　在韩朝关系中，与过去协议相比进步的地方是，双方协议在“开城地区”设立“南北共同联络事务所”。将协商沟通机制及业务协议机制制度化是非常有意义的。  　　“朝鲜牌”对美国来说是一张非常有魅力的战略牌。 　　今年4月27日，朝韩之间在板门店进行了第三次首脑会谈。这一天也是在25年前的1993年，台湾海峡两岸的中国大陆和台湾之间，在双方当局的授权下，双方的民间团体中国海协会与台湾海基会代表在新加坡举行了“汪辜会谈”（中国汪道函代表与台湾辜振甫代表，取其姓氏作为会谈名称，在台湾称为辜汪会谈）的纪念日。1993年4月27日，当时在台海两岸，跟2018年4月27日的韩国一样，分裂关系历史的大转换的会谈令人整日振奋。汪辜会谈结果直到现在，为两岸可以进行全面交流、为分裂关系趋于安定奠定了基础。 　　与之相比，韩朝之前并不是没有交流，金大中政府、卢武铉政府在10年期间一直主张阳光拥抱政策，对朝进行积极支援与交流，但最终因政治事件以及突发事件，最后不得不中止，也没能建立相互交流及人际交流机制。在这种情况下，朝鲜民主主义共和国国务委员长金正恩跨越了南北分界线，来到板门店，与大韩民国文在寅总统进行了首脑会谈，就“民族统一”及“和平繁荣”主题进行了12小时的会谈活动。 　　台湾海峡两岸与韩朝之间存在相同类型的理念体制导致的分裂体制，分裂情况已经持续了约70年，韩国人和中国人都非常清楚，真正实现分裂关系转换为和平统合进程再到“完全统一”是一件多么困难的事情。

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