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第三次工业革命浪潮下的转型选择

http://www.CRNTT.com   2013-07-27 09:11:30

中国经济升级版内涵深邃 　　文章表示，在2013年3月17日的中外记者见面会上，李克强总理提出，持续发展经济，关键在推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。这是新一届政府第一次提出经济发展的思想与战略。中国政府提出的这一战略目标在国内外引起了强烈反响。打造中国经济升级版是中国经济高速增长30多年后“百尺竿头，更进一步”的必然选择，也是实现“中国梦”的重要路径。中国经济走到今天，增长中潜伏着风险，成就中积累着矛盾，“不平衡、不协调、不可持续”问题依然突出。站在更高的平台上，如何继续保持经济长期平稳增长，如何化解潜在的系统性风险，如何实现居民收入与经济同步增长，如何突破日益趋紧的资源和环境压力?打造中国经济升级版，就是要改变粗放的经济发展方式，调整不合理的经济结构，加快提升产业能级，由要素驱动转向创新驱动和消费驱动，实现经济的转型升级，让经济的质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约等方面有新的大幅度提升。 　　中国经济升级版是对中国经济现在版本的继承、发展和提升。中国经济现在的版本是一种以外延增长为主，以低劳动成本、低原材料价格为基础，主要依靠投资拉动的速度型、外向依赖型的经济增长版。深刻理解和把握中国经济升级版的思想，是迎接第三次工业革命，发掘新的经济增长点，加快科学发展，全面提升中国国力的关键。打造中国经济升级版，我们要清醒认识中国经济发展的现状和潜力。中国虽然已经是世界第二大经济体，但仍然处于社会主义初级阶段。中国只是一个数量型经济大国，不是一个质与量有机统一的经济强国。中国人均GDP虽然已经达到6000多美元，但区域差距、城乡差距、个人收入差距仍然较大，农村还很落后，农民的收入水平还很低、生活质量还很差。虽然中国经济不可能再保持两位数的增长，但支撑中国经济未来继续较高增长速度的各种红利还没有得到全面发掘和释放，因此，不能认为中国已经进入较低水平的一位数增长阶段。必须看到，有多种积极因素特别是改革红利远未释放，如城镇化水平正在提升、城乡和区域差别比较大、技术创新潜力远未发掘等，这些还会支撑中国经济保持较长时期的较快增长。 　　基于这样的认识，我们可以进一步将中国经济升级版的思想概括为转型、升级、高质量和高效益的发展版。中国经济升级版是从外延型增长为主升级为内涵型增长为主的经济发展;是从低劳动成本、低附加值为主升级为知识型劳动和较高附加值为主的技术推动型的经济发展;是从过于依靠外需拉动的速度型增长升级为内需外需协调拉动的高质量的经济发展;是从过于依靠投资拉动的速度型增长升级为投资和消费共同拉动、速度和效益有机结合的内生增长型的经济发展;是从外需主导转变成内需主导，要让居民能消费、敢消费、愿消费，要做到这些，就要通过提高居民购买力，改善社会保障体系，免除居民医疗、入学的后顾之忧，并提供给居民愿意消费的产品等措施来实现;是从外生动力转变成内生动力，推动经济和社会发展的最终因素是人，要真正转为内生动力，归根结底要靠教育，要把教育放在非常重要的位置上，靠教育来提高全民思想道德文化素质和民族创新能力，因为“经济只能保证我们的今天，科技只能保证我们的明天，只有教育才能保证我们的后天”。 　　打造中国经济升级版任务艰巨 　　文章指出，中国要面对第三次工业革命的挑战，立足国情，加强顶层设计，把握历史机遇，着力打造中国经济升级版，实现中国经济社会的科学发展。 　　提高技术创新能力，走自主创新道路。技术革命始终是工业革命的核心动力。众所周知，中国经济大而不强的问题主要在于自主创新能力不强，缺乏关键核心技术。因此，积极主动迎接第三次工业革命的挑战，中国必须坚持创新驱动，加快转型发展，突破一批关键核心技术，发挥创新在转型升级中的关键作用。要加强技术创新的顶层设计和统筹规划，科学部署战略性新兴产业领域的重大技术攻关，集中力量攻克一批关键核心技术，支持面向行业的基础共性技术推广应用，增强创新驱动发展新动力。尤其加强机制体制设计，重视引导创新要素向企业集聚，增强企业对创新资源的全球化配置能力，建立健全以企业为主体的创新体系，构建有利于产业创新发展的制度体系。 　　研发新能源技术，变革能源利用方式。第三次工业革命将推动风能、太阳能等新能源的大规模应用和智能化供给，绿色、低碳、智能成为新生产方式的重要特征。中国仍处于工业化、信息化、城镇化和农业现代化快速发展阶段，资源大量快速消耗的态势短期内难以改变。中国2012年消费能源36.2亿吨标准煤，日本消耗了7亿吨标准煤，德国消耗了6亿吨标准煤，但是工业产值的附加值比中国并不低多少，这说明中国的经济结构和能源消耗方式有问题。中国目前的工业增加值率只有26.5%，73.5%是转移到物化劳动的消耗。中国消耗了世界20%能源而只生产了世界10%左右的GDP，还消耗了50%左右的钢材、55%的水泥，消耗了大量土地、水资源，而产出率这么低，这说明中国改革创新、节能领域潜力巨大。④因此，迫切要求中国推动能源资源利用方式的深刻变革，大幅度提升能源资源利用效率。加快产业转型升级，必须以破解能源资源约束和缓解生态环境压力为出发点，积极利用风能、太阳能、核能等清洁可再生能源，推广重点节能技术、设备和产品，推行清洁生产和污染治理，加大资源综合利用力度，加强低碳技术研发和应用，逐步削减重点行业污染物排放量。同时，要完善落后产能退出机制，健全激励和约束机制，加强各类政策的协调配合，引导各级领导干部和企业把科学发展理念真正落实到绿色发展、循环发展、低碳发展上来，加快形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构和消费模式，促进工业文明与生态文明协调发展，加快美丽中国建设，实现中华民族永续发展。

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