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中评智库:拜登对华策略跌撞中调整

http://www.CRNTT.com   2021-04-06 00:07:36  


 
  二、竞合交替、斗而不破

  就是有别于特朗普直接对撞式的战略竞争模式,剿抚并举,明修改善关系栈道,暗度遏制打压陈仓。通过推进对华对话合作稳局,缓和关系、降温局势、降低对抗、建立合作;高举意识形态旗号,从联盟战略入手,动员“全政府”力量,以经济科技金融和地缘战略领域为主战场,软硬两手并用、间接直接手段结合,推进制度模式竞争、西化分化改造、经济遏制塑造、外交孤立围堵、军事包抄封堵;注重把握尺度和分寸,保持必要柔性和灵活性,处理好竞争与合作的关系,竞合交替、斗而不破,“无论我们在处理这个关系的任何一方面,我们都必须能够处在优势地位而不是弱势地位来与中国打交道。”(布林肯语)

  在特朗普遗留的严重恶化的中美关系氛围中,布林肯在2月1日CNN专访中称,“毫无疑问,中国对我们构成了最大的挑战,但这是一个复杂的挑战。美中关系中有对立的方面,当然也有竞争的方面,而且也有一些合作的方面。” 2月4日,拜登总统在视察美国务院并发表20分钟首次外交政策演讲中表示,“我们还将直接应对我们最强势的竞争者——中国对我们的繁荣、安全和民主价值构成的挑战。我们将对抗中国的经济行为,反制其激进的、胁迫的行为,回击中国对人权、知识产权和全球治理的进攻。”同时强调“我们也做好与北京合作的准备,当这么做符合美国利益的时候”。拜登这段话把中美矛盾摆在前面,把中美合作摆在条件之前,一方面反映了其政策倾向,另方面亦折射出时下美国社会、精英阶层的涉华政治舆论氛围。换言之,拜登此番言论所表达的,既有其想做的,也有给政敌看的成分。另据外媒评论,拜登政府国家安全委员会负责中国事务的两位新一代“中国通”格维兹(Julian Gewirtz)和杜松如(Rush Doshi),一方面都认为美国应向中国展示强硬态度,另方面也都“对中国着迷”,并依然预见有一天中美关系可重新得到发展。

  中国不存在争霸世界的世界战略,中国对外政策一向以和平共处五项原则为指针,一以贯之、坚定不移。特朗普4年倒行逆施业已证明,美国采取爆冲对撞式的敌华政策会涣散盟友伙伴、激发国际反感、重创自身形象与利益,弊大于利。这种建立在你死我活式争霸基础上的僵硬政策,不适合新的时代、新的对手、新的联盟、新的伙伴、新的世界,基础不牢,地动山摇。

  三、对华意识形态战是手段不是目的

  美国对外政策亦讲求“师出有名”,无论和平外交还是战争行动,总是千方百计选择一个自以为是的道义旗号,以凝聚国内、号令天下。拜登政府明确把中国定位为意识形态和制度模式上的对手,用“民主自由人权”整合凝聚国内不同阵营群体和党派,动员组织国际意识形态同盟。在2月4日演讲中,拜登宣称,要以“民主价值”对抗更多的“威权主义”,“美国要以榜样的力量,而不是力量的榜样来领导”。 


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