通过政改方案 政制发展必然选择

http://www.CRNTT.com   2009-12-02 11:20:56

不积跬步无以至千里，循序渐进推动政改符合大多数港人心愿。 　　中评社香港12月2日讯／香港立法会议员陈鉴林今天在《文汇报》发表文章“通过政改方案 政制发展必然选择”。作者强调：“最终普选的模式可以研究，可以讨论，但现在面对的问题应该是通过并落实2012政改方案。因为通过2012政改方案是香港实行双普选的法律要求和客观要求，也符合大部分市民的意愿，是香港政制迈向民主、迈向普选的必由之路。”文章内容如下：  　　 2012政改方案出台以来，社会上各种意见都有，讨论相当激烈。大家关注的焦点有很多，其中包括2012政改方案通过与否对2017年和2020年实行普选是否有影响。  　　关于这个问题，唐司长于多个场合都提到，2012政改方案是否通过不会影响2017年和2020年实行普选，因为人大常委会已经明确了2012年选举必须有民主进步不是普选的先决条件，并且人大常委会在2007年决定香港2017年及2020年可以实行普选，是一个严肃决定，是经过深思熟虑的。我同意唐司长的解释，人大的决定确实已经为香港普选定了一个明确的时间表，但我还是认为2012政改方案的通过，对香港最终实行双普选至关重要。  　　　　　　　　　　　　　　　　 政改须符合循序渐进原则  　　我们常常说，香港政制发展大原则是必须以《基本法》和人大决定为前提。人大决定了香港2017年可实行行政长官普选，2020年可实行立法会普选。此决定是人大对香港实行政治改革表示支持和信任，以一个明确的时间表为香港最终实现普选提供保证，让香港放开束缚，从此不再纠缠于何时才能实行普选，而就具体的政改方案进行讨论，协商如何一步一步迈向双普选，由香港人自己来设计香港政改的路线。当然，如果2012政改方案不通过，并不会违反人大的决定。  　　但是，人大的这个决定，并未对基本法作出任何修改。《基本法》第45条和第68条明确规定了行政长官和立法会的产生办法，需根据香港特区的实际情况和循序渐进的原则最终达致普选。因而，“循序渐进”仍是香港实行普选的一个法律要求。  　　循序渐进即按照一定的次序与步骤逐渐推进，它离不开一个由浅入深、按部就班的过程。2005年政改方案没有获得通过，若2009年政改方案再被否决，即香港政制一直却步不前，2017/2020双普选就成了一步到位，违反了《基本法》循序渐进的要求。  　　此外，通过2012政改方案，不仅是香港实行普选的法律要求，更是香港政制发展的客观要求，并且符合香港的实际情况。任何结果都是过程的积淀，没有过程的结果是没有体验、没有深刻理解的结果。循序渐进的过程，可以保证双普选制度最终出台的时候，是一个经过实践、试验的、成熟的方案。我们不希望好不容易出台一个政改方案，最后还要争吵如何不合理，如何修改，这样只会将民主改革的战线拉得更长。  　　　　　　　　　　　　　民意期望政制向前推进  　　再者，通过2012政改方案，是广大市民的意愿。香港研究协会最近的民意调查显示，八成七受访市民希望立法会议员求同存异，令2012年政治发展可向前迈进；五成四受访市民表示，接受人大常委会的决定；对于泛民议员多次表示不满政府提出的方案，更宣称政改“没有普选路线，会否决政改方案”，有五成八受访市民表示不赞成。这些数据反映了，市民普遍还是希望政制不要再停滞不前。这更是市民对05年否决政改方案的反思，是经过几年深思熟虑的意见。市民的期望是可以通过我们的努力去实现的，尽快落实2012政改方案的讨论是第一步。  　　所以，我认为，最终普选的模式可以研究，可以讨论，但必须尽快落实2012政改方案。因为通过2012政改方案是香港实行双普选的法律要求和客观要求，也符合大部分市民的意愿，是香港政制迈向民主、迈向普选的必由之路。