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中评社论坛:两岸如何建立军事互信

http://www.CRNTT.com   2011-01-13 00:26:45  


 
  王高成:两岸建立军事互信机制的必要性

  我也觉得两岸有必要积极推动军事互信机制:第一,因为两边的军力愈来愈不平衡,台湾如果完全要靠军事力量来维护自己的安全,成本非常高,而且也愈来愈难以维系下去。所以,应该透过两岸的和解,包括军事互信的建立,来维护台湾的安全,这确实有相当的必要性。第二,军事互信机制就大陆来讲,也是对台湾的一个善意,也希望两边能够透过军事互信机制的建立,使得两岸关系能够进一步的发展,稳定双边的关系。因此,有重要的政治意涵。

  两岸军事互信机制涉及的政治问题

  刚才各位也谈到军事互信与政治互信之间的纠结关系,一中与九二共识应该如何化解?现在大陆谈一中是比较弹性一点,强调两岸同属一中,这是比较政治性的语言。马政府则讲“九二共识”、“一中各表”,比较有“一中两宪”的概念。我认为大陆要比较尊重台湾这样的立场与看法,务实看待“中华民国”存在的事实,从这样的角度来处哩,会是比较容易。

  当然就现况来说,大陆未必一时能够接受,因此第一个做法还是加以模糊化,还是以九二共识为基础,但对九二共识内涵不去明白的界定,这可能是一种方式。而刚刚各位谈到的“一中三宪”,我认为也是一个蛮好的途径。所以,如果大陆能够接受一中各表当然最好;如果不接受,至少九二共识是比较好的模糊化处理方式。

  飞弹与军售问题

  至于飞弹与军售的问题,关于飞弹部分,不管大陆的战略目标如何,如果能够适度减少对台的飞弹部署,我觉得就可以展现更多的善意,也有助于两岸军事互信机制的建立。

  军售也是如此。我认为军售也是一个过渡性的阶段,台湾不可能在两岸商谈军事互信机制之后马上停止对美军购。但是,如果两岸的军事互信机制如果真的能够完整的建立,台湾的威胁也因此减少的话,台湾确实没有必要持续大量军购,因为台湾的老百姓也不见得会支持花那么多的成本继续向美军购。所以军售的问题,应该是与两岸互信机制同时运作,然后逐步进行调整。

  至于现阶段有没有比较可行的做法,我认为,两岸都可以思考,如何在海峡地区发展一些避免针对性及威胁性的作为:第一是展现善意的军事动作,第二是建立避免冲突的行为准则。我认为这是在没有进一步发展更高阶的军事互信之前,比较可行、又具有军事意义的作法。

  最后,对于如何展开军事互信机制的协商,我认为大陆应该先表现一些善意。也就是说,尽管撤飞弹不具军事意义,但却有很强的政治意涵。如果大陆能够从先撤除部分飞弹开始,以及调整一些军事上的作为,降低对台的敌意,我认为将有助于营造两岸进一步进行军事互信机制协商的氛围。 


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