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中国周边安全形势　回顾与展望

http://www.CRNTT.com   2011-03-31 00:07:07

陈向阳   　　陈向阳：机遇与挑战并存政策需扬长避短 　　首先感谢郭老前辈和周老师，我感觉现在方方面面都在关注中国周边安全环境的议题，这的确是当前一个重大的焦点和热点。 　　为什么中国的周边安全环境危机这么突出，应该说是从2010年以来出现的。还没到去年年终的时候，我就曾经几次讲过，2010年对中国外交意味着是“三个年”：是中国的“周边之年”，是中国的“海洋之年”，也是中国外交的“危机之年”。2010年整个就是这么下来的，大量的工作都是围绕着周边展开，可以说是“重中之重”，这与2009年的情况存在很大的不同。因为2009年很大程度上它是一个“多边年”，就是改革多边机制、应对国际金融危机，尤其是参与G20；虽然2010年也有接二连三这类的事，但是明显地重心是往周边安全上来的。这是什么因素导致的，刚才彭将军也讲了，就是外因和内因结合在一起，然后在2010年集中爆发。2010年是这样，那么2011年会怎样？因为接下来马上就是“十二五规划”了，应该说这很值得我们去研究。 　　第一个是讲中国周边安全形势总体评估，这应该说是我们一贯的范式，就是我们分析问题、研判形势的范式，总体怎么样、局部怎么样。我个人觉得2010年以来我们的周边安全形势发生了很大的变化，从定量的角度或者量化的角度来说，变化的量是很大的。然后从定性的角度，也是值得引起重视的。也就是我们的周边安全形势也好，我们的周边安全环境也好，它的性质有多大的变化？有没有根本性的变化？有些人就出来说了，我们的周边外交也好，周边安全也好，没有根本逆转，诸如此类的说法也有它的道理。但是我的感觉是，首先变化是非常大的，总体上感觉变化很大，这种变化是发生在一个特定的时间背景下，从2008年全球金融危机开始，一直到2010年，然后到现在；整个大的背景还是金融危机，金融危机之后力量对比的变化、国际格局的变化、新兴大国上升、美国和西方相对的下降，而我们国家却在加速崛起。并且中国加速崛起体现在周边也是很明显的，特别是我们的经济，我们最强的还是经济，我们的经济对周边国家的吸引，或者周边国家对中国经济的依赖，比以前进一步增加，而我们对他们经济的影响力也是明显增加。2010年的周边安全就是在这么一个背景下发生的的，这也是周边安全环境变化为什么会这么大的根源。

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