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中国周边安全形势　回顾与展望

http://www.CRNTT.com   2011-03-31 00:07:07

怎么判断总体形势呢？我觉得总体上应该说还是一贯的说法，因为整个的背景还是在于“战略机遇期”，还是发展中的问题、是“成长的烦恼”，总体还是有利的，但局部出现了很多不利或消极的情况，“大盘”上似乎没有根本性的逆转。并且，还不能光看眼前，长远来看的话应该还是对我们有利的，你不能光看2010年是这样，今后始终就会保持这么一个趋势，那也不对。应该说，总体对我们有利，局部对我们不利；长远对我们有利，近期出现了很多不利的情况。另外一种分析方式就是所谓机遇和挑战，过去我们一直讲“机遇大于挑战”；后来又有新的表述，“机遇前所未有，挑战前所未有”；现在给人的感觉是，机遇和挑战有点“对半分”，就是我们的周边环境或周边安全的机遇和挑战基本上是同步增长的，是一种并行的关系。只不过给人留下的突出印象却是，变化比较大，并且出现了恶化的一面，包括在很多重要的战略方向比如东北亚方向、东南亚方向、南亚方向，尤其是东边这一块，海洋这一线，恶化的趋势是比较明显的，这是总体评估中的一个。 　　总体评估还有一个，我觉得这仍然是阶段性的一个变化，它还是一个阶段，仍然还是在我们的“机遇期”面。我们讲还是20年机遇期，今年进入机遇期“后半程”，前一半已经过了，接下来的一半已经开始，当然我们还要延长这个机遇期，2010年周边安全是我们整个机遇期的一个阶段性的变化。它的深层次的背景是我们的周边格局在重组，我们自己的力量，邻国的力量，还有美国的力量，总体上，这三方的力量都在快速地调整。在这么一个背景下发生的中国与邻国之间力量对比的变化，主要邻国像日本跟中国、印度跟中国、东南亚国家跟中国，还有美国跟中国的力量对比发生了新变化，可以说是“彼消我长”，就是在这一过程中，才发生了2010年中国周边的一系列的事件。 　　讲总体评估还有一个因素，涉及到中国自身的政策。就是我们的周边外交也好，或者我们睦邻外交也好，应该说也是其中的一个因素，或者说是一个变数。我们暂且不说周边政策或者周边外交需要反思，但是它的确存在调整和改进的余地，甚至是有很大的余地，或者叫与时俱进吧。我们有很多的行之多年但不一定行之有效的政策，是需要与时俱进、需要改进和完善的。特别是面对像美国这样的战略对手、重量级选手加大介入，面对美国搞的“巧实力”这一套，所以我们也应该要对自己做一个评估，怎样扬长避短，怎样取长补短，我们的周边政策周边外交，我们的长处是什么，我们的短处是什么，怎样把它进行一个更好的组合。 　　这是第一个，总体评估，中国周边安全形势，感觉是变化很大。我觉得郭老师提的四大问题，其内在的逻辑性还是比较强的。

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