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谁把人民的户籍“服务”没了? | |
http://www.CRNTT.com 2011-08-15 12:01:12 |
一样的黑户,不同的百味人生 “黑户”是一个统一的称呼,可每一个“黑户”都有说不完的辛酸故事:别人身上是故事,自己身上就是事故。 政府违规倒卖户口,数千群众成黑户 湖北十堰市郧县政府在上世纪90年代卖“农转非”户口,为了集中管理,县里将卖出的户口集中挂在“解放路58号”等。事实上,“解放路58号”这个地址根本不存在。如今,为收拾这个烂摊子,当地公安机关又允许这些群众回迁农村原籍,或在县城找熟人挂靠户口,而这两个办法均违背现行国家户籍政策。 郧县县委常委、政法委书记周吉礼说,郧县是国家级贫困县,卖户口是当时的政府行为,钱也全部交了财政,全县买户口的有上万人。据核算,以1万人计算,每个户口按2000元计算,郧县便可敛财2000多万元。 库区移民回迁,整个村庄被“遗失” 上世纪90年代初,因哈尔滨市修建西泉眼水库,青龙山村被划入淹没区,由当时的尚志市划入哈尔滨市,并被要求搬迁安置。黄柏顺介绍,1998年,他带头响应号召搬迁,但当时的补偿标准还是93年制定的,由于偿标准过低,资金难以到位,生产、生活没能妥善安置,已经被强迁的村民又无奈的重返家园,在一片废墟上重新盖起泥瓦房,耕种起至今尚未被淹没的土地。 正是这一走一回之间,“身份”没有了。村民们现有的户口簿还是20年前的绿皮本,登载的住址是“尚志市帽儿山镇青龙山村”。而这个村庄,当地政府在行政区划上早已撤销。 户籍资料被管理部门遗失,黑户30年 70岁的福清市民夏上铭1956年被派往闽北山区参加生产建设,户籍关系转到了当地。1972年,他回到了老家福清,想把户口重新迁回时被告知必须要有房子,或者有固定单位才能落户。1976年,户籍管理部门告诉他,他的所有户籍资料都在文革期间遗失了。 由于是“黑户”,夏上铭不能盖房子。老伴和他生活了20多年,一直办不了结婚手续,户籍关系仍然在她的老家浙江黄岩。子女虽然是土生土长的福清人,但是户籍关系却一直跟着母亲落户,在当地被视作“外乡人”,30多岁的儿子至今单身。 “计划”外出生造就政策性黑户 耗资80亿元的第六次人口普查发现,大陆31个省市自治区人口13.4亿,其中无户籍人员大约1300万人,相当于每100人当中就有一人没有户籍。而这些没有户籍的人中个,除了极少数属于尚未来得及办理户口的正常生育人员之外,绝大多数都是政策之外的超生人员。 |
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