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“一元劳教案”让人发指

http://www.CRNTT.com   2011-08-22 10:45:28

袁裕来：不给车费是民事纠纷，公安机关无权介入 　　袁裕来，中华全国律师协会行政法专业委员会副主任、执委。 　　袁裕来在接受采访时认为：“这个案件非常荒唐，公安执法本身的目的是为了制止百姓去北京反映问题。” 　　他说，司机指认了4人，但只有3人被劳教，明显可以看出公安机关办案是有问题的，存在滥用职权的问题。 　　袁裕来告诉记者：“这个案件，公安执法有违《信访法》中对民众上访的规定。且劳教法规中并未规定可以对上访进行处罚。” 　　他同时指出，如果仅仅因为未缴纳一元钱车费而需要进行处罚，那么首先这是乘车人与公交公司之间的事情，属于民事诉讼范畴。公安部门没有权力涉足。 　　同时他说：“法律上没有明确规定孤证不可以立案。考核在于，单一证据是不是足够强，如果够强，是可以立案的。如果不够，就不可以。” 　　“就本案而言，司机崔林的证词，如果朱玉妹等人承认了，是可以立案的，但是对方没承认，就需要进一步商讨。法院也有必要要求证人出庭对质。” 沈岿：一元钱，不至于劳教一年 　　沈岿，国内著名法学专家，北京大学法学院副院长、北京大学法学院学位委员会主席、北京大学宪法与行政法研究中心研究员。 　　“确实很少见这样荒唐离奇的判决。”沈岿在接受新快报记者采访时发出了这样的感慨。 　　他说，首先从处罚方面讲，朱玉妹、陆菊华及吴产娣三个人的行为并未直接构成犯罪，因此常州警方不可以进行异地立案处罚。 　　“这点常州警方违反了行政程序的，如果说要立案，也需要北京警方移交案件，否则对于后期争议这么大的案件，两地警方应按照《公安机关办理行政案件程序规定》，报请共同的上一级公安机关指定管辖才可以确定哪里立案。” 　　同时，沈岿说，假设三人均没有购买车票，也不应该劳教他们。“这个主要是根据行政处罚里面有一个比例原则，也就是说，这个处罚必须和他们的行为对社会造成的恶劣影响成正比。” 　　沈岿说，这个案件非常显然，三人不足以劳教一年。警方涉嫌滥用职权。 　　而且，即便可以进行处罚，那么劳教法规里面也没有规定说，可以对拒付公交车款进行处罚。即便是他们可以进行处罚，那么，对于拒付一元车票这样一个事情的处罚，最多也只是罚款、赔付等，并不至于处罚劳教一年。 　　袁裕来也说：“假定他们都是未付钱的，那么他们的量刑是不适当的。即便是偷一元钱，也不至于处罚劳教一年。”

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