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中评智库：王英津续论“中华民国”问题

http://www.CRNTT.com   2016-03-02 00:18:22

众所周知，“中华民国”的疆界范围包括台湾和大陆，与中华人民共和国的领土范围呈现重迭状态，这内蕴着台湾与大陆同属于一个中国的意涵，成为民进党“法理台独”的重大障碍。受制于“中华民国”及其“宪法”的“一中”内容，民进党不得不接受“中华民国”，但为了建立“台湾共和国”，其又竭力“虚化中华民国”或“去中华民国”。在陈水扁从事“法理台独”的情势下，大陆方面不惜通过战争手段来遏制“台独”势力企图“制宪”与修改“中华民国国号”的行动。①而且，在两岸关系进入和平发展时期后，大陆方面在面对“中华民国”问题时显得有些尴尬。一方面，大陆仍不承认“中华民国”的存在及其“合法性”，但另一方面，却又承认与其公权力机关签订的相关协议，或承认其公权力机关所颁发的法律文件。在两岸互动过程中，印有“中华民国”字样的新台币已被大陆正式确认与合法化，大陆民众赴台旅游时持有“中华民国政府”签发的赴台证，虽然这并不意味着大陆已经默认了“中华民国”的存在及其“合法性”，但给外界留下了很大的想象空间。 　　对于大陆方面来说，“中华民国”是一把双刃剑，其在不同面向上对于大陆有着不同的价值和意义。在“反独”面向上，“中华民国”符号并非没有正向价值。尽管我们不承认“中华民国”及其“宪法”的合法性，但在当前我们鞭长莫及的情况下，其含有的“一中”架构是我们反对“台独”的重要依托和凭借，可以间接为大陆方面所用。简言之，在“台独”尚存在的历史阶段，“中华民国”对于遏制“台独”具有特殊的价值和意义。因此，如何看待“中华民国”存在的“一中”价值，及其对“台独”的强大牵制力，如何恰当处理所谓“中华民国”问题，使其在两岸关系和平发展中发挥正向价值，并防范和遏制其负面效应，值得大陆学界认真研究。在“促统”面向上，其负向价值比较明显。随着两岸关系的发展和深化，当大陆的对台工作由“反独”阶段进入“促统”阶段后，所谓“中华民国”的负面效益会逐步增大，进而成为两岸统一的重大障碍。如果台湾方面乘机要求大陆方面对所谓“中华民国”继续保持一定程度的沈默，将可能会成为其届时跟大陆方面讨价还价的政治筹码，进而增大两岸统一的难度，窄化统一模式的选项。 　　（二）国民党：“延续+挑战”的尴尬 　　“中华民国”与国民党有着深厚的历史渊源，其最早由国民党所创建。在1949年之前，“中华民国”是国民党政权的正式称谓。1949年国民党政权迁徙来台，继续沿用“中华民国”及其一整套政治符号来实施对台澎金马地区的统治，“中华民国”也就成为国民党在台统治的“法统”象征。然而，自台湾民主化改革（特别是自“宪政改革”）以来，台湾社会的政治生态发生了很大的变化，这些变化使国民党的“中华民国”论述面临着很大的挑战。

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