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思想者论坛：胡六点牵动台湾政局

http://www.CRNTT.com   2009-04-28 00:22:31

张五岳   　　　　　　　　　　　　张五岳：“胡六点”的历史背景 　　胡锦涛选择这个时机、选择用这种方式，用高规格的层级来发表这篇谈话，我的解读是：就时机上，从北京的角度来看，30年前的《告台湾同胞书》，至少就当时的两岸关系跟对台政策，是个重要的历史的机遇跟转折，因为在1979年以前基本上是属于武力统一的阶段；《告台湾同胞书》发表之后，两岸关系从大陆的角度、从北京的角度看，由武力统一走向和平统一，这是一个重大的历史的转折。 　　30年后的今天，北京在2008年以前，经常用形势严峻、处在历史的高危险期这样的字眼来形容两岸关系。但在2008年岁末年终之际，北京看到两岸全面直接三通已在12月15日启动，包括熊猫也在年底到了台湾。因此，北京也大概认为，30年后的两岸关系，同样存在一个由形势严峻走向和解对话、和平交流的转折。 　　　　　　　　　　　“胡六点”所代表的内涵 　　对于“胡六点”的内涵，我用“既往开来”四个字形容。就是希望能够总结30年来的对台政策和两岸关系，也能够因应现阶段以及短期及可预见的将来，两岸关系在大陆方面所谓的新形势下，提出一个重要的新的指导方针。 　　自从大陆领导人胡锦涛提出“胡六点”之后，不论是从国台办主任王毅的谈话，或是主要涉台事务人员的谈话到智库与传媒的评论报导，我们可以清楚看出，“胡六点”对北京而言具有下列若干特点与意义： 　　其一为北京对台政策发布以来，层级规格最高与面向最广、篇幅最多也是历来最为重要的一篇谈话。不论是邓小平主政时期，1979年中共所发表的《告台湾同胞书》、“叶九条”、“和平统一、一国两制”等重要政策，或是江泽民主政时期1995年的“江八点”，乃至于胡锦涛主政的2005年的“胡四点”等对台政策，北京对台政策未曾以中共中央总书记、国家主席、中央军委主席这样的党政军最高领导人的名义为之；并且选择在北京的人民大会堂，由全国人大委员长主持的高规格方式进行；并从中央到地方，以纷纷学习的方式进行；并且以5000千字的篇幅除了总结30年对台政策，也提出今后北京对台政策的指导性政策纲领。 　　其二为除了作为总结30年来的对台政策外，也希望藉此统一内部思想，作为当前与今后的对台政策提供指导性的纲领文件。“胡六点”未必会如同《告台湾同胞书》般延续30年，但也绝非考量短期的两岸关系或祇是三五年期间的对台政策。一般认为如无太大意外（除非2012年台湾发生政党再次轮替，且造成两岸关系情势严峻），至少到胡在2014年才可能交出军权以前，北京应该不会再发表如此高规格层级的重要谈话。因此“胡六点”对北京而言，自然有其历史性的高度。要兼顾历史的高度，则显然不能回避掉北京对于政治原则与目标的坚持，虽然北京也瞭解到其所揭示的政治性愿景与目标非全然寄望于短期内实现与落实。 　　其三为自胡锦涛提出“胡六点”之后，不论是从王毅等台办系统的解读，或是涉台部门与智库学者的发言，大都强调深入领会讲话提出的首先要确保两岸关系和平发展的重要论断，把握两岸关系和平发展的必要性和可行性，抓住难得机遇，努力构建两岸关系和平发展基本框架。因此可以将“胡六点”看成是以推动“两岸和平框架”、“两岸和平协议”为目标的一份历史文件，自然值得各界关切台海和平框架机制者审慎思索。

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