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台退役中将：军事互信机制议题走向

http://www.CRNTT.com   2011-01-25 00:18:50

两岸军事互信机制建立的战略环境 　　马“总统”认为，过去台湾内部人士“受内战与冷战影响”或“被悲情束缚，希望不计一切改变现状”，导致破坏台湾社会和谐与制造国际紧张；这是马政府面临地缘战略上，军事及政治的挑战。此番话的意涵，即道出两岸关系的发展，受到“国共内战的历史情结”；“地缘战略的权力架构”；“台湾独立的意识形态”；三个重要因素的影响。我们必须理解，这三个因素存在着错综复杂的互动关系，且常受时空环境的变异，而互有消长。由于台湾在主观力量上，处于劣势，故在地缘战略上，受到强权权力的支配，任何战略行为，亦脱离不了外在战略环境的约制。 　　一、国共内战历史情结的终结 　　从国共关系的历史发展，认为两岸的冲突，端在国共内战的延续，这种看法，甚易理解。在冲突形式中，国共内战的历史情结，应属新自由主义所谓的“政治体制之认同”。简单的说，即“三民主义”对抗“共产主义”。但在国共内战期间，这两种政治体制，根本未在政治现实中出现，故仍属一种意识形态之争。但这些历史，随着岁月的消逝，“本土意识”的兴起，在两岸关系发展上已逐渐淡化。 　　2005年4月连战主席率团访问大陆，与胡总书记在北京举行会谈，会后发布共同新闻公报称，两党承诺，共同促进包括“终止敌对状态，达成和平协议”等工作，建构两岸关系和平稳定发展的架构，包括建立军事互信机制，避免两岸军事冲突。此一宣示，代表了国共两党的再次合作，象征国共内战历史情结的终结。又因，我“动员戡乱时期”的片面宣布终止，对我而言在法理上，已没有国共内战的存在；而近期两岸的经济、文化方面的交流，对台湾社会已难感受到国共内战持续的氛围。 　　二、台海地缘战略权力因素的改变 　　台海地缘战略形势，系属西太平洋地缘战略权力架构的一支，这种权力架构，亦即二战后东西方的冷战形势。系美国为防杜共党势力的扩张，对于国际秩序上的设计，并在此重构的政治体系上，展现出霸权支配的痕迹。此架构经韩战及“八二三台海战役”逐渐定型，并使两岸分属不同阵营，确立两岸半世纪以来的对抗形势。

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