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台退役中将：军事互信机制议题走向

http://www.CRNTT.com   2011-01-25 00:18:50

二、缓和台湾内部战略环境的压力 　　当前马政府最大的困境，在面对绿营毫无节制的不断的杯葛。诸如杯葛两岸ECFA的签定；提出“否定经济挂帅／质疑出口导向”之说；并创新理论谓“中华民国是一个流亡政府”，发表《流亡政府论》；推动其命题和立场不符，逻辑自相矛盾的ECFA公投案。这些政治现实，足以解释，马政府对两岸军事互信机制的推动，必须依照既定的“先易后难”、“先急后缓”、“先经后政”的原则，逐步推动。 　　虽然如此，但两岸推动军事交流，并未因此而却步。2010年以来，两岸退役将领互访频繁，继之于5月10日在台北举行了一场由全球黄埔同学暨后代主办的“中山.黄埔.两岸情论坛”。这些活动皆有助于两岸和平发展，亦为建立军事互信机制而暖身。显示出推动两岸建立军事互信，从退役将领做起，已进入实质性阶段。 　　两岸以“黄埔”为军事交流的切入点，是极具战略义意的作为。不但道出“黄埔一家亲”、“黄埔精神-亲爱精诚”的内涵，亦凸显出近代中国军队，无论是国民革命军或人民解放军，同出一校的历史渊源。两岸黄埔的汇流，得使“国共内战的历史情结”画上句点，亦使“黄埔人打黄埔人”的历史悲剧为之落幕。代之而起的是，“我们有责任共同终结两岸敌对的历史，抚平历史的创伤，增强休戚与共的民族认同，共同完成中华民族伟大的复兴历史使命。” 　　三、两岸军事互信机制的重新定位 　　在台湾对所谓“军事互信机制”的概念，通常指的是“信心建立措施”(Confidence-Building Measures, CBMs)，此一机制的发展，源自于欧洲安全合作会议(Council for Security and Cooperation in Europe, CSCE)，于1975年所签署的“赫尔辛基最终议定书”(Helsinki Final Act)。由于冷战的结束，欧洲信心建立措施，发挥了极大的功效。在第三次台海危机后，由美国主导，运用“二轨”鼓励两岸对话时，即建议运用此机制，故两岸军事互信机制的建立，多少基于此机制的经验与模式。

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