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中评智库:谋势布势争势 中美南海正博弈

http://www.CRNTT.com   2016-04-07 00:30:53  


 
  从2010 年至今,随着美国把战略重心转移到亚太地区,②南海成为美国在亚太地区战略的重点。近年来南海岛屿主权争议不断升温,尤其在中国和菲律宾、越南之间的争端越演越烈,面对日趋紧张的南海局势,美国在实施“亚太再平衡”战略之下 ,积极介入和干预南海事务,并有针对性地对其南海战略做出调整,防阻中国对南海的主权声索,制衡中国在南海展开的领土主张,导致中美在南海的战略博弈日趋激烈。

  孙子兵法言:“激水之疾,至于漂石者,势也。”,“善战者求之于势,不责于人。……木石之性,安则静,危则动,方则止,圆则行。故善战人之势,如转圆石于千仞之山者,势也。”基于孙子兵法“势的战略观”,本文拟将美中南海战略竞争分为谋势、布势与争势三个部分分析如后。

  谋势分析

  随着911恐怖攻击事件的爆发,美国发动全球反恐战争,也因此深陷伊拉克与阿富汗战场,高额的军费支出加上2008年的金融海啸,严重斲伤美国的经济。同此期间,中国持续的经济成长与加速军力现代化让亚太地区权力格局产生微妙的变化,美国影响力有相对弱化的趋势,尤以美国与中国相互较劲状况最为明显。为重新找回美国的领导与影响地位,2011年11月,美国总统奥巴马在亚太经济合作组织(APEC)非正式首脑会议上正式提出了亚太再平衡战略,强调所谓的“战略重返”(strategic pivot)和“再平衡”(rebalance)策略。其主要原因之一,是认知到21世纪的全球经济发展将由亚太地区来主导,为了要从全球地缘政治的动能转变中取得优势,必须保持美国在亚太地缘战略的领导地位。

  当亚太区成为21世纪全球经济中心之际,美国应该强化其与此地的外交军事存在,以便保护美国经济利益。在亚太地区存的强化,以及增加与所有利害关系者交往,可对盟友与潜在性敌人明确地传达美国依然承诺一个和平繁荣的区域秩序。如同新加坡前总理李光耀曾经提过的论点:“美国要维护自己利益,就必先要维持自身在太平洋地区的超然权力。倘若美国放弃这个地位,那么美国在世界的领导也终将要拱手让人。”③综言之,亚太不仅攸关美国未来的经济发展利益,更包括政治、军事与外交利益。因为亚太地区在二十一世纪将会成为世界政治、经济与军事安全重心。 


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