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中国评论月刊：建构两岸整合共同体史观

http://www.CRNTT.com   2011-09-28 00:09:21

2，负责、勇敢地充实和传播宪法论述 　　在台湾，“宪法”是一中框架最高位阶的体现。马英九、国民党以宪法为武器应对台独挑衅，值得肯定与配合。但鉴于“一中宪法”长期遭受着法、理、情的多重挑战，国民党团队必须完善其“宪法论述”。 　　其一，主动强化“一中宪法”的正当性。 　　台独分裂势力在攻击宪法时使用最多的理由，是其所谓“缺乏代表性”。国民党反击乏术，往往给人“理亏”的感觉。事实上，从民主程序角度讲，将台湾定为“中华民国固有疆域”的宪法，在上个世纪四十年代的讨论、制定、颁布过程中，台湾同胞是积极参与和拥护的；至于“采列举法”时为何没有列举台湾，当年的历史文件也都有确凿说明。类似这些历史文献及相关学者的考证、研究，都是可以用来论证台湾地区现行宪法之正当性的依据，关键在于国民党作为一个政治组织有没有援引的意愿和胆识。 　　其二，言行一致，杜绝“自残”。 　　戴高乐讲：“一部宪法就是一种精神，一种体制，一种实践。”(注12)三者相统一，宪法才有号召力、生命力。 　　在台湾，声称“恪守宪法”的国民党，仍在做违宪的“自残”之事：时而说“两岸是一国家两地区”，时而说“台独是选项”；时而说“台湾属于中华民国”，时而说“台湾在语义上等于中华民国”……。对此，岛内许多有识之士已经不止一次地揭露和批判国民党“没有思想”、日益向民进党靠近的严峻事实。 　　除了表态上的混乱，国民党执政背景下，令“亲者痛仇者快”、可被台独史观当作“素材”的事仍在上演。比如，今年2月份，台湾地区相关部门删除人民团体法“不得主张共产主义或分裂国土”条文，美其名曰“回归言论自由的范畴”。这种绝对有利于台独、违背宪法的举动，出现在一个主张“不独”、号称“恪守宪法”的党执政之时，着实令人心寒、忧虑。 　　2011年5月30日，马英九在出席“2011年世界国际法学会亚太区域会议”开幕式时重申：“在中华民国宪法架构下，两岸关系并不是国与国关系，而是一种特殊的关系，”“中共于1949年建政，中国大陆仍是中华民国1947年宪法所规定的‘固有疆域’。依1991年宪法增修条文于1992年所制订的‘两岸人民关系条例’，中华民国政府行使统治权地区为‘台湾地区’，即‘台湾、澎湖、金门、马祖及政府统治权所及之其他地区’；而‘大陆地区’则是‘台湾地区’以外的中华民国领土。”(注13)无论在法理上还是在政治上，马英九的这些表述，也与大陆方面关于两岸政治定位的新表述有不少宝贵的契合点。马英九、国民党如果能切实维护好岛内的一中框架，不做自相矛盾的事，不仅有利于改变该党在选举政治中的被动，也有利于夯实两岸关系健康发展的政治基础。

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