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中评：美国亚太新战略　台湾角色有争议

http://www.CRNTT.com   2014-10-08 00:26:40

但美国也存在反对将台湾纳入亚太再平衡战略的声音，而且也是颇有代表性，这其中又以持“弃台论”(9)观点的最为盛行，呼吁美国重新思考台湾对于美国的战略意义。卡内基国际和平基金会高级研究员史文（Michael D.Swaine）认为，随着中国经济和军事实力的持续增长，而且政治上保持稳定和统一，中国的民族主义情绪增长，中国政府对台湾的立场将会趋于强硬，美国应该放弃“对台六项保证”，与大陆制定一个有关对台军售的对话机制，以避免美国当前的台海政策引发冲突乃至战争。(10)哈佛大学教授保罗·凯恩（Paul L. Kane）则从经济层面“以国债换台湾”的视角建议美国政府放弃对台军售，并以此作为交换，说服中国取消美国的1万多亿美元的国债。(11)另外，布鲁斯·吉利（Bruce Gilley）则从台湾地区“芬兰化”视角建议美国政府停止对台军售。(12)查尔斯·格拉泽（Charles Glaser）也指出，美国应考虑逐步放弃对台湾地区的安全承诺，以此来消除中美关系中最明显且争议最大的冲突点，从而推动中美关系在未来几十年的发展铺平道路。(13)他虽然不支持一下子打破“美国的对台承诺”，但美国必须考虑台海现状还有可能发生变化，尽管目前的台海形势比较安宁，但取决于台湾的政策，不知道将来某个时候是否还会出现悬崖（brink），因为这个问题并没有从桌面上移除掉。(14)芝加哥大学教授、现实主义理论的主要代表人物米尔斯海默指出，华盛顿没有盟约义务在台湾遭受攻击时来保卫台湾，但美国有强烈的动因使台湾成为制衡中国联盟中的重要一员，希望台湾成为美国战略资产，同时美国对台湾的承诺也关乎美国在亚太地区的可靠性。但与台湾维持密切的关系也将付出巨大的代价。随着中国大陆在经济和军事上的日益强大，数十年后台湾将无从选择，只能走向统一，美国终究会告别台湾（say goodbye to Taiwan）。(15)“史汀生中心”东亚专案主任容安澜（Alan Romberg）认为，美国亚太再平衡的安全战略不应将台湾纳入，以免给人造成印象：台湾是美国限制中国崛起安全战略的一部分。那样可能危及台湾，损害美中关系，也不符合台湾利益，美国对此应当谨慎。容安澜强调，不预期美台关系有任何基本的改变，包括“台湾关系法”发挥的作用也不会改变。(16)“美国亚洲研究局”副总裁邓马克（Abraham　 Denmark）也认为，将台湾公开纳入美国亚太再平衡战略的地缘政治代价会很大。

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