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中评智库：蔡英文新南向政策目标与前景

http://www.CRNTT.com   2016-12-19 00:11:02

可以说，“新南向政策”，是民进党当局“外交”战略的一环，是要与东南亚、南亚国家发展一种全面性的关系，未来很可能借机推动所谓的“经贸外交”、“观光外交”、“教育外交”等各种事务与活动，强化双方的实质关系。 　　不仅如此，蔡英文“新南向政策”在某种程度上与日本长期推行的“南进战略”、美国“重返亚太战略”（包括强势介入南海、大力拓展东南亚、南亚国家关系）是密切相关的，民进党当局企图让台湾扮演协助美日在东南亚与南亚地区抗衡中国大陆的“战略棋子”，以共同对抗中国大陆。台湾学者林建山直言，蔡英文“新南向政策战略”计划明确传达了“亲美日远中国”的核心“国政策略”，企图透过“新南向”挤进美国的“亚洲伙伴行列”，拉拢东南亚国家构筑“排中的价值同盟”，协力对抗大陆⑥。这是对蔡英文“新南向政策”区域战略非常精辟的论断。 　　（三）避免台湾经济对大陆“过度依赖”与维护“台湾经济自主性” 　　蔡英文提出并推动“新南向政策”核心之一，当然是加强与东南亚、南亚地区的经济关系，避免所谓台湾经济对大陆的过度依赖。 　　蔡英文与整个绿营势力多年来对两岸经济关系发展对台湾社会经济发展的意义与影响，与海峡两岸主流社会的观点完全相反，一直持负面看法，认为不是“利大于弊”，而是“弊大于利”，甚至将当今台湾出现或面临的主要社会经济问题，不论是贫富差距扩大、房价上涨，还是投资不足、薪资停滞，均归于两岸经济关系的发展，归于台商对大陆投资，因此一直对两岸经贸关系发展与两岸经济合作持否定与排斥态度。特别是，蔡英文与绿营势力一直强调台湾经济过度依赖大陆，严重影响台湾经济的自主性与“安全”，主张不能将鸡蛋放在一个篮子里，甚至逐步演变为台湾社会的一项“共识”。在海峡两岸各界颇为关注的“520讲话”中，蔡英文公然提出要“告别以往过度依赖单一市场现象”，更是一个标志性的、宣示性的重要信号。在这一重要讲话中，蔡英文不仅拒绝承认“九二共识”，而且对于两岸各界颇为关注的两岸经济往来与合作轻描淡写，极力回避，反而提出了这样一种论调：不只是要简单的分散市场，弱化两岸经贸关系，减轻台湾经济对大陆市场的依赖，而是要台湾“告别”对大陆的依赖，可以说是某种程度的“经济台独”宣言书。在这一思想指导下，蔡英文当政后，对两岸经济关系发展几乎没有任何积极开放、鼓励的政策与措施，反而采取更为消极、保守的两岸经贸政策，对大陆企业在台投资审查更严，因而已影响到两岸经济关系发展与两岸经济合作，出现了显着的“西冷南热”现象。

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