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中评论坛:上海公报五十周年与中美

http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:03:54  


 
  在很多看法中,经过50年基本上还没有什么大变化的第一点是,台湾问题是美中关系里面最敏感、最重要的问题,也就是说台湾问题对大陆来讲是一个前提性的问题,如果台湾问题没有处理好,就没有美中关系。美中关系基本上是建立在太平洋两边对于台湾问题的一个共识上面——这个共识当然在上海公报里面还没有正式成为一个共识,可是在建交公报里面就写得非常清楚了:第一个就是台湾是中国不可分割的领土,是不可分割领土的一部分,美国应该撤出驻军,美国应该承诺不搞两个中国,不搞一中一台,大概就这几个原则。

  美国应该撤出在台湾的驻军,这在上海公报里面是很明确的,现在我们看美国跟大陆关系的文字用语,都反映在上海公报里,这好像法律条文一样定在那里。今天美国说“认知”,用英文叫acknowledge,即认知台湾和中国不可分割,世界上祇有一个中国,就是中华人民共和国;当然大陆的版本一直都用“承认”。中国大陆的解释不能说错,可是在国际法上要用到“承认”,大概会用recognize。另外,美国一直提的就是两岸之间的纷争要透过和平的方式来解决。

  我认为,这几点,如果当时大陆没有得到美国方面白纸黑字的同意,就没有后来的建交。上海公报同意双方设立联络办事处,所以后来老布什就到了北京,大陆的外交官到了华盛顿,尽管双方经过相当长谈判过程,但在台湾问题上的表述,包括后来的美中建交公报,基本上没有变,连用语都没变。也就是说,对于美国,台湾问题在当时已经不是它的核心利益,因为它的核心利益,基本上是联中制苏;第二是结束越战;第三是和平转化中国大陆。美国当时认为中国大陆在意识形态上跟苏联不一样,后来证明没有错,大陆走上改革开放之路了,现在走到一个叫中国特色的社会主义。

  美国在韩战爆发后建立的所谓东亚国际秩序,到1972后2月,不过20年时间,就做了剧烈的改变,就是在台湾问题上改变。很清楚的,美国不再认为台湾问题是它的核心利益,并理解台湾问题仍然是中国大陆的核心利益。今天我们来看上海公报的时代意义是,中美关系发展的很多原则,在上海公报中就确定了。

  回到现在,如果北京认为美国违反了上海公报的基本精神,我想大陆会毫不犹豫地对美国和台海做出比较决断性的做法,美国会怎么回应?

  因为美国50年前就把台海问题从它的核心利益剔除出来,美国就祇有搞模糊,采取拖的办法,到了关键时刻一定是软处理:就是讲硬话,可是基本上置身事外,跟今天处理乌克兰问题的方式基本上完全雷同,而不是相似。 


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