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中评论坛：香港政党政治发展及影响

http://www.CRNTT.com   2012-05-11 00:13:59

刘乃强：在中央看来，行政主导就是特首代表香港、代表主权，主权绝对不会轻易交出来，没人负担得起这个政治风险。香港特区是地方政府，不是独立的政治实体。所以，站在整个国家的高度去看这个问题，香港不能有政党轮替。中英谈判的时候，讲清楚是“实质任命”，在特首选举中，中央有介入机制，选举委员会也有门槛、筛选。 　　由于不能出现政党轮替，所以有了新加坡模式的问题，这里说的不是新加坡的制度，而是一个政治集团长期执政的问题。建制派认同中央的这批人，特首永远从这些人里面产生，所以才有新加坡模式的想法。不过大家刚才说得很好，香港不能照搬新加坡的运作方式，我们没有一个独大的党。另外，香港是比例代表制，造成多党制，民建联再大也不会很大，就是建制派内部也会存在很多小党，这是政治现实，因此也不必考虑执政党的问题。欧洲实行比例代表制的国家，大部分都是联合政府，香港也可以搞“执政联盟”。某程度上说执政联盟是现成的，只是建制派内部也需要“和解”，未来香港一定要组织执政联盟，必然要走这条路。 　　讲到立法会功能组别的存废问题，据我了解，中央倾向一种普选方式进行功能组别的选举，但这似乎很困难。一个人如果要投数十张票，实行起来很麻烦，会增加废票。而且，现在分组点票也是立法会内部的一个制衡方式。普选化之后，循功能组别出线政客也会有普选化的表现。因此，如果我们放弃功能组别，或许要认真考虑两院制。到时下议院全部直选，政党化必然出现。有普选必然有政党，不然很难操作选举，美国本来的设计也是没有政党的，所以说客观形势必然走向政党化。 　　如果要组织“执政联盟”，又要走一条“政党化”道路，具体如何操作？特首候选人有没有政党身份，这些都是表面功夫，最重要是要保证建制派达到长期执政。亚洲的中华文化圈子里，民主操作跟西方民主不同，日本和新加坡都做到一党长期执政。这是否也是香港将来的发展趋势？ 　　总结今天的论坛，大家畅所欲言，从政党、学者、评论员的不同角度，谈得很深入。思想者论坛是香港少有的平台，希望以后多搞几场，甚至创造不同形式，希望大家多多参加。

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