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中评论坛：“一国两区”的意涵影响

http://www.CRNTT.com   2012-07-14 00:26:27

因为目前国共两党间相互不承认主权，所以双方的默契是不称各自的“宪法”或领导人职称，但讲什么话彼此都可心领神会。所以，吴荣誉主席谈到体制与相关规定，我们两边都是坚持一个中国的原则。同的部分就是一个中国原则，这部分没有问题、没有疑义；但是两者对于一个中国的内涵表述是不同的。所以过去一段时间，我们正视这样的现实，搁置争议，并把主要的精力放在经济、文化的交流与合作。经过去四年的实践，证明先走经济与文化这一块是对的，于是接下来吴荣誉主席就谈到“一国两区”这段文字。 　　还原吴荣誉主席现场的用语是这么说的：“台湾现行推动两岸关系的依据是《两岸人民关系条例》，这是以‘一国两区’概念做为法理的基础，处理两岸事务的部门是大陆委员会，而非‘外交部’，这就足以说明两岸并非‘国与国’的关系，而是特殊关系。”后面还有一段话，他认为，“在彼此的政治互信不断增强下，以及深化各领域、各层次的交流合作中，期待当同的部分累积愈来愈多时，未来化解异的可能性也会提高。”我个人在现场领略这段谈话，吴荣誉主席谈到如何强化双方的政治互信，谈一中各表、谈九二共识，刚才引述的那一段话就是当天现场的原文。 　　马英九2008年接受墨西哥太阳报访问时即表示，两岸之间不是“国与国”关系，是特殊关系，是地区与地区的关系。我想这“一国两区”，在座的邵教授是当年的第二届“国代”，1992年5月28日公布施行的“宪法”增修条文第11条，明白针对“陆委会”成立；再加上蒋经国过世解除戒严，开放大陆探亲，到李登辉1990年再连任，很多两岸衍生问题必须要有法律来处理新生事务。所以当时“修宪”背景，“修宪”条文中，第一次出现“自由地区”与“大陆地区”。两个月后，当时“立法院”还为此延会，延会到7月才通过《两岸人民关系条例》。其中包括台湾地区人民、大陆地区人民，这些定义在第一条与第二条中也讲得非常清楚，就是台湾地区与大陆地区。这样的立法，文字的陈述、法理，当然依照“中华民国宪法”，我们当时主张一个中国，“主权”涵盖全大陆地区，治权只有在台澎金马。

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