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破解全球粮价危局亟须标本兼治

http://www.CRNTT.com   2011-02-14 09:03:38  


 
  文章指出,粮价不断上涨以致超出一些发展中国家的承受能力,对全球社会稳定和经济增长已构成了威胁。一些国家近期的动荡局势,就与今年的粮价飙升不无联系。而要破解这一难题,要治标更要治本。

  所谓治标,就是遏制投机。德国食品、农业与消费者保护部长艾格纳认为,增强粮食储备透明度对于减少投机、稳定国际粮食市场尤为重要。她说:“如果全球各国的谷物储备更加透明,这个领域的投机将被抑制,因为人们知道世界上是否真的存在谷物供应短缺。”

  所谓治本,则是在中长期内对发展中国家的农业进行投资,促使发展中国家粮食产量持续增长,提高自给率,增强对国际粮价波动的抵抗力,从根本上改善粮食安全。保障口粮自给几乎是所有国家追求的目标,但发达国家的农业补贴政策使国际粮价在2000年前的30年里长期处于低位,损伤了发展中国家的农业发展。目前,粮食出口大国基本都是发达国家,垄断全球80%粮食交易的四大粮商中,三家是美国公司,一家是法国公司。对此,联合国粮农组织总干事迪乌夫说:“如果我们无法解决国际农业系统不平衡的结构性根源,粮价上涨趋势和市场波动将持续。”

  当然,要实现这些美好愿望,国际合作必不可少。一些专家建议,应将粮食等大宗商品价格问题纳入二十国集团的讨论框架,通过国际政策协调,加强国际粮食市场监督、提高透明度,实现全球粮食的多层次安全。


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