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新版“大北京”在构想中

http://www.CRNTT.com   2014-01-26 11:22:59

财经国家周刊封面报道：新版“大北京” 　　中评社北京1月26日讯／时隔近10年，不堪重负的北京城，将重修规划。这一年来的首都政界学界商界各种场合，都在直接间接地不断讨论这一话题。 　　现行《北京城市总体规划(2004〜2020)》提出的一个关键目标，城市总人口到2020年控制在1800万人，但该目标提前10年就已被突破。 　　与此同时，环境、交通等大城市病征，在北京愈演愈烈。少数人开始离开北京，但更多的人仍在涌入这一权力、资源的核心之地。 　　早在2011年，北京城市总体规划实施未及一半之时，媒体即传言北京将重修规划，规划的严肃性受到质疑。北京市规划委员会(首都规划建设委员会办公室)其后澄清，并非重新编修，而是要将人口发展的最新情况补充到今后规划的完善过程中。 　　到如今，不管用词为“补充”、“调整”，还是新一轮的修改，《财经国家周刊》记者所获知的多种迹象表明，形格势禁之下，庞大的北京城，正在描画新的规划愿景。 　　不过，就北京论北京，腾挪空间仍然有限。新版“大北京”规划，将更加重视区域协作。《财经国家周刊》记者了解到，在北京新机场、交通基础设施、生态保护和城镇化等专项合作方面，北京已与天津、河北互相签署多份合作协议，京津冀越来走近“政策共同体”。 　　重修北京规划 　　文/《财经国家周刊》记者 兰亚红 王玉光 陈星月　  　　北京市规划委员会在给《财经国家周刊》记者的回覆中，首度披露了北京市下一步城市规划修订工作的战略方向 　　北京市即将修改实施已近10年的城市总体规划。 　　虽然现行城市总体规划的期限是到2020年，但“规划赶不上变化”，针对当前首都地区出现的新变化、新状况、新需求、新问题，原版城市“总规”已显露出诸多不合时宜。对其进行调整和增补，渐成京城政商学界共识。 　　1月12日，北京市规划委员会向《财经国家周刊》记者独家披露了内部正在研讨的城市“总规”修改框架性构想。北京市规划委主任黄艶强调，此次是对现行城市总体规划的“修改”，而非对原有规划的全盘否定和推倒重来。据参与北京“总规”修改前期研究的知情人士透露，目前修改细节仍在内部讨论中。如果进展顺利，有可能在2014年年中形成规划草案上报。 　　会诊“大城市病” 　　按官方总结，现行北京市城市总体规划(2004〜2020)实施10年来，北京以建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标，在筹办举办奥运会等重大事件的带动下，首都职能不断强化，城市的现代化、国际化水平显着提升，基本实现了构建现代化国际城市基本构架的阶段性目标。 　　然而，在快速发展中，北京也凸显出超大城市常见的问题。 　　首要问题就是人口增长过快。现行总规提出的一个关键目标，城市总人口到2020年控制在1800万人，但该目标提前10年就已被突破——截至2012年，北京市常住人口已达2069.3万人。 　　人口的过快增长与资源环境承载力之间的矛盾日益突出。有关专家指出，水资源紧缺将成为制约北京长期发展的重大瓶颈。

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