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南海仲裁：国际法律战，中国如何勇争胜利？

http://www.CRNTT.com   2016-06-06 00:08:17

本次中方的策略是一种自主的当事国选择，是基于坚定维护国家利益的综合考量而做出的决定，也是对以谈判协商友好解决领土争端的国家公共政策的一种贯彻。 　　第一，“不参与”仲裁可避免仲裁结果的不确定性，坚持对南海岛礁的主权主张。 　　仲裁一旦败诉，后果非常严重。涉及战争与和平、领土与主权的争端具有高度政治性（high politics），可能直接危害一个国家的根本核心利益。  　　即便少数国家通过国际诉讼或仲裁手段解决了领土争端和海域划界，往往也是基于双方国家合意而进行的自愿仲裁，而非单方提起、单方判定、强制执行的情况。 　　第二，“不参与”仲裁可增强各方以谈判解决南海争端的动力和意愿，避免陷入集体仲裁。 　　菲方此时提起的国际仲裁具有深刻的国际政治意义，不论菲方是否胜诉，其他与中国存在领土（包括领海）纠纷的东南亚国家，都可能有强大动力对中方提起或威胁提起类似仲裁，以增加其在南海谈判中的筹码和底气。中方可能陷入“集体仲裁”的漩涡。 　　反之，如果中方坚决否定仲裁的效力，辅以适当的配合措施，减少提起仲裁方的收益，加大提起仲裁方的成本和损失，有利于在一定程度上使其他国家权衡投入和回报比例，从而打消类似仲裁企图，客观上有利于增强南海各方以协商友好解决南海争端的动力和意愿。 　　当然，中国采取“不接受，不参与”的立场也需要承受一定的代价。 　　第一，中国这一立场会遭受以西方为主的国际社会的舆论压力。 　　但即便中方参加仲裁，以西方为主导的部分舆论依然会对中方施压；若最终败诉，此类舆论压力可能更大。为此，在国际层面积极发声，用国际的语言讲好中国的故事，阐述

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