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中评智库：蔡英文东海南海政策缘何模糊以对

http://www.CRNTT.com   2016-09-08 00:07:34

“钓鱼台属台”与台日民间渔业协议的维持 　　针对在东海最具争议的钓鱼台列屿问题，即使国民党执政时期，基本上对钓鱼台列屿仅识“钓鱼台”而不识“列屿”，因此，台湾在论述钓鱼台时相对粗略而不细腻。另一方面，由于台湾政治重量级人士前“总统”李登辉卸任后一贯主张钓鱼台列屿属日，致使延续民进党政策的蔡英文政府系以“反应式”来“确认钓鱼台属台”。当然，唯有如此，对于马英九政府时期签署的台日民间渔业协议方能承接，否则将无从附丽。 　　针对李登辉不时表示“钓鱼台是日本的”言论，引发许多声音要求无论是民进党“总统”参选人还是就任后的蔡英文表明立场。举例而言，2015年7月29日，蔡英文对此回应，“钓鱼台是属于台湾的”，这点绝不需要怀疑，她并强调整个民进党立场是一致的。2016年2月17日，针对李登辉在《余生》一书中指台湾将钓鱼台列屿列入宜兰县头城镇是“没比这更愚蠢的事”，其中表示，“钓鱼台列屿不归属台湾，这是毋庸置疑的事实。”蔡英文对此表示，“这件事情民进党的立场一向很清楚，也就是钓鱼台是属于台湾的。”此外，作为民进党从政的重要人士、“立法院长”苏嘉全也表示，“钓鱼台当然是‘中华民国’的领土，这是大家都知道的事情”。因此，蔡英文持续对钓鱼台列屿的法理归属说，但并无进一步说明如何解决或落实“钓鱼台属于台湾”。 　　“冲之鸟属日”但非岛屿 　　对东海而言，一个延伸至太平洋的问题是冲之鸟礁的问题。台湾渔船在冲之鸟海域遭日本海上保安厅扣留引发蔡英文政府必须延续马英九政府对日的强硬姿态。2016年6月3日，“行政院长”林全首度施政报告时指出，支持“冲之鸟”属于日本所有，但“是岛？是礁？”，他表示在联合国大陆礁层界线委员会（Commission on the Limits of the Continental Shelf，  CLCS）未做出结论前，日本对“冲之鸟”周边海域的权利主张有争议。他强调，“行政院”对于“冲之鸟”争议的基本立场，就是不接受日本主张以“冲之鸟”为基点，享有周边两百海浬经济海域论点，台湾渔民在“冲之鸟”周边海域拥有渔权，在蔡英文政府也会持续护渔。但林全仍重申，为永久确保台湾在“冲之鸟”周边海域渔权，“愿与日方尽快展开协商”，过程中双方都应避免采取挑衅言词或行动。

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