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贾文华语中评:欧盟暧昧,中欧将启贸易战?

http://www.CRNTT.com   2016-10-10 00:19:16  


贾文华接受记者采访(中评社图片)
 
  中评社记者:所以您认为条款有专门针对中国的意思。

  贾文华:这是毫无疑问的,因为WTO条款中本身并无有关市场经济地位的规定。而且除了要遵守WTO本身的规则之外,我们还要遵循成员国本身设立的关于市场经济的标准,以及成员国的国内法。当年我们认为自己已经打开了WTO的大门,而且也走进去了,但今天却发现我们和其他玩家还隔着一道玻璃墙,而要过这道玻璃墙与其他成员国交易,还得通过各个不同国家的门槛,麻烦的是这些门槛的尺寸还不尽相同,我们还要一个一个去面对。当年的规则设定中就存在这样一个伏笔。

  中评社记者:历史上存在这样的特殊情况,15年期限到期了但是仍未赋予当事国市场经济地位的例子么?

  贾文华:冷战时期,波兰,匈牙利和捷克斯洛伐克等东欧国家入世时有类似的规定,但他们的体量太小,也没有这么复杂。跟我们比较类似的有越南,越南的过渡期是2018年到期,所以中国的处理方法将给越南以借鉴。据我了解其他的例子还没有。而且WTO有关反倾销的处置,基本上是一国一例,一国一案,关于这样具体的条款并不完全相同,视具体情况而定。

  中评社记者:您觉得市场经济地位对中国的意义有多大,获得了这一地位后是否就一劳永逸了?

  贾文华:首先,市场经济这一概念本身是一个存在争议的问题。应该说上世纪30年代经济危机之后,特别是凯恩斯主义进入各国治理经济的前台之后,已经不存在严格意义上的市场经济。政府对市场的干预是客观存在的,只是手段和形式不同,以及干预的强弱之分。因此我认为严格意义上已经不存在所谓的纯市场经济。另一个方面,西方各国的市场经济形态也各不相同,对其的认识也存在较大差异。但是中国一个突出的特点在于,国有企业的体量太大,最近经过合并了,还有100多家。西方国家担心这种大型国企,所以西方国家为中国设立这个门槛,这实际上可以看作是一种贸易保护的工具。

  接着我们讨论这种条款对中国的影响。我们看到,15条a款规定的替代国原则,意思是针对中国被认为是倾销的商品,将以其他国家的价格作为基准来衡量,并在此基础上征收惩罚性关税,这个税率很高,很多情况下会高于100%。因此我们看到,去除了这样的替代国条款之后,对中国之后的反倾销商品的价格测算会有一定好处。

  但是事实上,有贸易就会有竞争,有竞争就会有冲突。所以即使获得了市场经济地位之后,想要一劳永逸也是不可能的。国际贸易上的冲突还会存在,针对中国反倾销的诉讼也会大张旗鼓的进行,只不过在方式和手段上会有所差别。尤其是在买方市场,买方主导的时代,贸易战只是程度的问题,一劳永逸是不可能的。
 


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