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贾文华语中评:欧盟暧昧,中欧将启贸易战?

http://www.CRNTT.com   2016-10-10 00:19:16  


(网络图片)
 
  中评社记者:我们注意到5月份欧洲议会的态度则是坚决反对,而欧盟委员会后来发表公告,倾向于给予中国市场经济地位,您如何看待这两者的关系,哪个更有效力?

  贾文华:就这个问题,要从欧盟相关机构运行的角度去看。按我的理解这个问题应该属于正常决策范畴,欧洲议会是有投票权的。一般来说,欧洲议会和部长理事会具有平等的否决权。现在看来,欧洲议会的态度比较消极,而部长理事会的态度比较复杂,主要决定于成员国,成员国中德国坚决支持,英国之前的态度是倾向于给予中国市场经济地位的,法国的态度比较模糊,可能倾向于不给,而意大利则坚决反对。目前看来,结局不很明朗。

  对欧洲的这种态度,我们可以采取一些措施。首先就是游说,这个手段我们一直在用,在2004年、2008年和2010年,最后一次是2011。在2011年我们发现欧洲国家在这个问题上妥协不了,所以我们放弃了。所以这条路走不通了。

  另一个方法就是妥协与交换。比如说中欧之间正在谈投资协定。目前的状况是我们对欧洲的投资已经超过了欧洲对我们的投资。欧洲的一些发展项目,以及欧债危机的解决需要大量的资金。因此中国可以以这作为筹码与欧洲进行博弈和妥协,以及利益交换。

  如果欧洲态度坚决,我们仍可以通过WTO的仲裁机制等途径解决这个问题。当然最坏的结果是中欧之间展开贸易战。不能说完全没有这种可能性。在这个问题上,中方的态度是具有合法性的,也就是说,我们是占理的。事实上这个问题是一个全局性问题,涉及中国的国际地位。对中国来讲,政治地位问题是很重要的,重要到不能失败。而对欧洲来说,这个问题也涉及到经济社会等多个方面,不能妄动。因此最好是在政治、经济、法律和外交四个方面达成妥协,在两者都不能失败之间寻找平衡,这是最好的办法。将一个零和关系转变为一个双赢关系显然很难,但不是完全不可能。

  中评社记者:我们知道这个市场经济地位主要是在WTO体系之下的,而美国、日本和欧洲发达国家正希望通过TPP和TIPP协议打造新的自贸区。中国对此应怎么应对,您认为在东亚范围内通过中日韩、东盟10+3建立自贸区,形成一个属于东亚的自贸区体系的前景如何?

  贾文华:加强东北亚合作当然是一个很好的方向,但是我觉得在贸易问题上,我们还是应该将重心放在欧美大国上,这是第一个思路。第二个思路,我们可以通过一带一路及亚投行等形式,形成自己的行为模式,而不要被别的国家牵着鼻子走。另一个方面,我认为东亚形成这样的自贸体系,作用并不是很大,因为东亚国家的一些产品存在较大的内部竞争性。因此我们还是要把眼界放大一点。

  就整体的思路而言,首先在这个相互依赖的世界,我们不能搞孤立主义,一味的贸易保护主义也不可取。但也不能完全开放,要把握一个度。国际政治领域实际存在一个渐进的参与模式,即从“engagement”(接触)到“involvement”(介入)再到“participation”(参与)的过程。我认为中国参与国际贸易可以参考这个模式。首先就是与其他国家接触,哪怕有芥蒂,也要有沟通和对话机制。第二个就是介入,对于TPP,我个人主张,适当的时候可以进去。第三个对于类似WTO等较好的制度,我们就要遵守规则,承担责任,积极参与,在某些领域发挥主导作用。这是我们参与国际贸易可参考的一个思路。

  (实习指导:徐梦溪)


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