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基础福利制度必须由中央统一管理

http://www.CRNTT.com   2013-12-24 11:16:53  


 
  文章认为,当前户籍改革的核心是建立全国自由流转的基础社保体制,基础社保的层级必须从地方上缴到中央政府统一管理。基础的社保部分应该由中央统筹,各企业、各人缴纳的社保金,理论上做实了个人账户,能够保障最低生活水准。基础社保如果交由中央政府部门统筹管理,可以让地方政府摆脱利益考量,一个地方无论是人口流入还是流出,地方财政都不会因此受损或得利。跟随人口城镇化的步伐,建立跟随个人终身的唯一社保卡号,无论劳动力迁移到何处,社保都跟着走。

  文章强调,让地方政府归位,成立中央政府统筹的基础社保体制,是户籍改革的突破口。


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