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美台互动很异常 美国政策必然转折

http://www.CRNTT.com   2010-01-14 00:20:14  


 
  11月22日现任AIT主席薄瑞光即抵达台北。他为期三天的台北之行名为说明奥巴马访华情况,实为对台湾进行安抚。薄端光会见王金平、蔡英文,明显地企图敷衍,只是声明“美国对台政策始终如一”、“将继续坚持与台湾关系法”等等。但敷衍的安抚效果不好,例如会见蔡英文70分钟,激烈争吵了半小时多。之后薄瑞光会见马英九和与媒体荼叙时,明显改变了敷衍态度,但却陷入了混乱之中。他不仅强调奥巴马没有改变美国长期的对台政策、坚持对“与台湾关系法”的承诺,而且还强调所谓美国从未对台湾的政治地位采取立场,以及对于台湾购买F-16C/D型飞机有“正面回应”。特别在与记者茶叙时,薄瑞光突然宣称,“尊重主权和领土完整”,在美国看来“这段文字单用以说明西藏与新疆议题,与台湾无关”。薄瑞光的言行在一定程度上达到了安抚台湾的目的。但不仅这些言行逻辑混乱、自相矛盾,而且这些言行明显歪曲《中美联合声明》,必将给中美关系造成某些混乱。显然,薄瑞光做为AIT现任主席,表现出急于安抚台湾,为此甚至可以无视中美关系大局的迫切心态。美国历任AIT主席虽然曾有发表与美官方政策不符的言论的事例,有的还很严重,例如前任主席夏馨,但资深外交官出身的薄瑞光如此表现还很少见,应有深层次的隐情。这固然可能是对美官方政策真相的透露,但更可能是出于掩饰美对台政策开始转折的需要。

  围绕奥巴马访华进行的美台互动中,美台表现都明显异常。导致异常的直接原因不同,但在深层次上却有着共同原因。危机感是台湾表现异常的直接原因,而危机感则来自台湾朝野、蓝绿,对于奥巴马访华和《中美共同声明》表现的,在中美关系进入历史新阶段后,美国对台政策必然出现的重大转折的强烈恐惧。对安抚台湾的难度估计不足是美国表现异常的直接原因,但这实际上也反映了美国调整对台政策势在必行,因而美国重视安抚台湾,以减少其对台政策已开始的重大转折的干扰。显然,美台各自的异常表现从两个不同方面,表现出美国对台政策开始了又一次重大转折。

  必然发生的转折

  1949年以来的六十年中,美国的对台政策有三次重大转折:1950年6月朝鲜战争爆发后,美国从对于是否保护、支持蒋氏父子的政权犹豫不决,变为直接军事干涉台湾问题,从此一直是台湾当局最重要的外部保护者和支持者,以及台湾问题最重要的外部干扰因素。20世纪70年代初到1979年1月中美建交后,美国由直接军事干涉台湾问题、直接保护和支持台湾当局,变为不再直接军事干涉台湾问题、不再直接保护和支持台湾当局,但始终保持对台湾当局、台湾问题的重大影响。冷战结束到进入21世纪,美国形成了具有突出双重性的对台政策,既重视利用台湾和台湾问题防范、遏制中国,又重视避免因台湾问题严重损害中美关系。
 


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