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中评论坛：南海动荡两岸需要合作！

http://www.CRNTT.com   2014-04-29 00:16:06

林正义：台湾可以在南海更有作为　　也应该让民进党有所参与 　　其实我们看台湾“外交部”的声明，都是针对菲律宾与越南，基本上不针对大陆。另外，马政府在南沙也做了一些建设，我认为他有意扭转2000年海军陆战队撤守太平岛以来的现状。所以，台湾单方面有些作为，例如海军陆战队代训“海巡署”、岛上小武器部署的更新与演练、南沙太平岛新建码头，以后“海巡署”的船舰可以停靠，这些的确扭转一些情势。2006、2007年，扁政府也曾修建跑道，这也很重要。另外，有海军、教授带研究生团队，每年定期访问太平岛。这些动作，虽然美国有一些的意见，但是显然并没有因为美国有意见而不作为。 　　在两岸合作部分，除油气开发外，海巡与海警，海上执法部门的合作可以尝试。现在要谈一些军事合作，不是最现实可行的方案，因为美国“国防部”每一年对中国军力的报告，都会提到中国大陆可能对东沙、太平岛使用武力。即便到现在，两岸关系已经改善，对中国大陆来讲，在南海要合作的环境与背景之下，可能要让台湾更安心与确定，在南海部分不会受到大陆武力威胁的潜在可能性。 　　在二轨部分，我认为还是有需要把政府官员带进来。因为两岸关系主要的事务首长都已经开会了，有21项协议，两岸最起码有20多个不同部会的对口机制。所以在南海事务上，适时带入政府官员，而且官员层级往上提升有其必要。 　　我认为大陆也有需要与台湾不同政党进行对话。从2001年开始，姚嘉文一直都是最关切南海局势的民进党高层人士，民进党对南海的研究或采取的立场，我觉得还是要透过不断的接触来沟通。台湾在南海的存在，是老早的事实。台湾与南海，在日本殖民时期，很多相关事务都是由高雄州负责，台湾的气象人员到南海岛礁。也包括美国鼓励日本与“中华民国”签订的《中日和约》中，日本也放弃了南沙与西沙。所以在相当程度上，民进党日后有可能执政，它还是要持续经营整个南海。台湾潜在主权的对手，是菲律宾与越南。如何让两岸第二轨的对话合作，也要与民进党有更多的接触，这也是有需要的。 　　再补充一点，大陆海南省与台湾的合作，有一些合作可以拓展到南海岛礁。从高雄角度来看，有海洋事务委员会，也是一个可以接触的单位。

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