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中评论坛:香港政党政治发展及影响

http://www.CRNTT.com   2012-05-11 00:13:59  


 
  下半场:

  刘乃强:现在我们围绕下列颇有挑战性的问题,谈谈政党政治未来的发展:从长远来看,香港政党政治发展应选择一条什么道路?新加坡模式是否适合香港?香港应否订定“政党法”,应否改变“行政长官不属任何政党”的规定?香港发展政党政治,香港政治体制将出现什么变化?政党政治发展是否符合香港长期的、整体的利益?

  郭一鸣:基本法是20多年前写的,回归15年来,现实发展有很大变化,特别是有了普选的时间表,2017年普选已经近在眼前。将来无论普选的细节怎样,都离不开“一人一票”,候选人将直接面对选民。不同理念的人,将围绕不同的民生政策展开竞争,他们要告诉选民自己的治理理念和政策,愿景如何,不能再像现在那样只靠政治分野。除了政治分野之外,民生政策愿景是很重要的。政党政治应该怎么做,是时候该深入认真地探讨。
 
  我认为,新加坡模式不适合香港。因为新加坡是一个国家而香港不是,也因为香港的政制设计与新加坡不同。香港不可能回到殖民地政府、一个人说了算的时候了,也不可能发展像新加坡那样一党独大的政党政治,而是多个政党角力。
 
  接下来可能面对的问题,就是泛民主派人士有可能当选特首,这是政党政治应有之义。也许短期不会,但长远有此可能。香港发展政党政治,不可能由一个政党永远成为执政党,必须和不同政党分享权力,这对于香港的政党发展,应该是健康的。我的看法是,将来在政治立场上跟中央未必完全一致的政党人物可以有机会参与执政,甚至做特首,我们有基本法,有其他力量制衡,特首有个人政治立场但也必须在基本法框架下施政,必须遵守一国两制的游戏规则,不可能利用香港特区政府挑战中央的权威。如果到了这一步,一国两制就完全彻底成功了。中央担心的是一旦反对派人物当选掌权,会挑战中央,这种担心可以理解。其实大部分市民并不想挑战中央,不希望选出一位挑战中央的特首,因为这只会损害香港人的利益。立法会选举一向维持所谓“六、四黄金比例”(泛民主派与亲政府阵营的得票比例),其中一个原因是,市民希望有一个平衡,不少民众认为特首是“小圈子”选出来,是中央“钦点”的,所以希望立法会有一个平衡的声音。这些市民未必是想跟中央唱对台戏,不一定就是反共拒共,也未必完全同意民主派的主张,但仍会把票投给民主派的候选人,包括个别激进人士。总之,香港人不平则鸣,香港是示威之都,但没有要跟中央对着干的强烈的民意基础,民众不会支持与中央对着干的政党成为香港的执政党。
 


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