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中国金融：利率市场化步入快车道

http://www.CRNTT.com   2014-03-10 08:44:07

对于各类金融创新(也包括银行的金融创新)，监管者应根据其实际的风险特征，设置与之相适应的监管要求，保持监管一致性，避免出现监管空白或监管套利。需要强调的是，不管打着什么样的旗号，金融创新的风险本质应没有变化，健全的内部风险管理和适当的外部监管都必不可少。这不仅关乎投资者的利益，也有助这些金融创新健康、可持续的发展。 　　对银行监管而言，在实施国际规则时，需考虑国内外环境的不同。具体而言，国际金融危机之后的新巴塞尔协议，针对的是西方国家金融体系过度市场化的问题，因此，其无论是在资本监管、系统重要性银行监管以及流动性监管方面，都刻意限制银行对金融市场的依赖以及银行业务的复杂化。但中国目前仍处于利率市场化加速时期，在资产和负债两端更多地使用金融市场，是银行应对外部挑战的重要手段。因此建议在实施新国际监管规则时，必须注意这个问题，为与金融市场相关的业务(如同业业务)预留适当的空间，以免作茧自缚。 　　应及时优化监管政策，特别是贷存比限制，避免形成扭曲。具体而言，在存款分流的情况下，贷存比的限制，可能会导致银行实际资金成本进一步上升，同时还因为可用于贷款资金减少，推高融资成本。因此，建议针对实际变化，更及时地对存贷比指标进行优化调整，扩大合格存款范围，并适时提高贷存比限制等，以适应银行资金来源结构的变化，并降低对实体经济的负面影响。

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