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中评论坛：十九大报告规范两岸未来

http://www.CRNTT.com   2018-02-08 00:08:13

包承柯   　　包承柯：从“和平统一，一国两制”的对台方略来处理两岸关系  　　如何正确认识十九大报告中涉台方面的内容，可以与十八大报告相对比。十八大报告的主题是两岸和平发展，其主要针对的对象是当时马英九为首的国民党当局。十八大报告在“九二共识”这一政治前提得到两岸基本接受的情况下，推动两岸关系的和平发展。但现在十九大报告提出的对台政策，台湾的政治环境已经发生很大变化。2016年5月上台的民进党当局在“一个中国原则”的“九二共识”问题上态度模糊，不愿意明确表示两岸同属一国。因此，若跟十八大报告相同地提出“和平发展”为主的对台方针，是无法面对变化了的台湾现状。两岸需要首先就“一个中国的原则”产生共识，才能进行进一步的对话。因为现在在台湾掌权的民进党有着“台独”内容的党纲，因此十九大报告对台政策主题就是要针锋相对地提出实现两岸和平统一的政治目标。这既符合台湾是中国一部分的“一中原则”，更能体现未来两岸所面临的共同目标。 　　习近平主席在十九大报告中的涉台部分强调的一个重要思想就是“和平统一”，并把和平统一同中华民族的伟大复兴联系起来，这是十九大报告的对台政策比十八大报告的对台政策更为进一步的表现。十九大报告中所提的和平统一，强调的是在中国大陆本身的发展过程中实现统一，是在实现两个一百年的进程中实现和平统一。推进两岸的和平统一是大陆对台政策的长期目标，更是我们在实现现代化社会主义强国的一个重要标志。因此，这是一个宏伟的积极的战略构思，要实现这一战略构思需要我们既作好社会经济本身的发展，又能在发展的进程中吸引台湾人民，增加两岸和平统一的动力。 　　两岸和平统一关键取决于大陆本身的发展 　　在十九大报告中，把“和平统一，一国两制”作为未来治国十四项方略之一，这也构成了中国大陆对台政策的基本思考。“和平发展，一国两制”的方略有一个基本的坚持，就是两岸是一国。“一国两制”中的“一国”就是依据“两岸同属一个国家”的基本原则。这一概念在台湾问题上包含了以下几个重要的含义。 　　第一、这反映了中国历史上虽然出现过1895年台湾被割让给日本，但在1945年8月日本宣布无条件投降时，国际社会依据《开罗宣言》的安排，台湾重新回归中国的历史背景； 　　第二、这反映了1946年开始出现国共内战后，原在中国大陆上的国民政府因战败，退居至台湾，1949年中国大陆出现了新的政权：即中华人民共和国政府。原民国政府被取代后，在台湾形成了原民国政府的残存政权治理着台湾。这些变化都没有逾越一国中内部纷争的逻辑范围； 　　第三、两岸在经过了长时间不往来之后，在1992年形成的两岸同属一国的“九二共识”，再次确定了两岸同属一国的事实；

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