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中评论坛：十九大报告规范两岸未来

http://www.CRNTT.com   2018-02-08 00:08:13

周建闽   　　周建闽：十九大报告对做好台湾民众的工作做了具体规划 　　十九大报告涉台内容最大的意义是成为两岸关系新的转折点，十九大为未来两岸关系划了两条路，如果台湾要走“台独”的道路，大陆就会强迫进行统一；还有一条路就是大陆现在的政策选择，即和平统一。十九大报告坚持了和统，这是习总书记基于对整个国际国内大战略环境的综合判断做出的决策。 　　在十九大报告中，习近平对国内外形势有两个重要的战略判断： 　　1.世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。 　　2.当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。 　　有了这两个基本判断，习总书记就做出了继续坚持和平统一、一国两制的重大战略决策。这是我们坚持和统的基础。当前两岸关系处于重要的分叉口，台湾选择什么道路，决定了未来统一的方式。一方面是台湾的选择，另一方面大陆也在积极塑造，全力推进和平发展。所以说不是台湾自己想往哪里走就能往哪儿走。“反独”的意义就在于此。 　　台湾已进入选举社会，将来不论是和平统一还是“被统”，做好台湾民众的工作都很重要。十九大报告对如何做好台湾民众的工作做出了具体规划。报告首先定义了台湾同胞的身份，指出，“两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人。”这里提出了“两岸同胞”的概念，作为两岸关系的主体。这个主体性的确定，第一是定义了两岸“一家人”的身份，理所当然地推导出“我们秉持‘两岸一家亲’理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇”。第二，这个主体性地位的确定，也区分了台湾同胞与台湾当局的关系，将台湾同胞与台湾当局区隔出来。第三，它既体现了两岸关系中人民的主体性地位，也贯彻了“寄希望于台湾人民”的理念。第四，十九大报告对两岸同胞提出了具体要求，即三个共同，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合；推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动；共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这就把历史责任赋予了两岸同胞，这与习总书记在十九大报告中贯穿始终的人民性非常有机地联系在一起了。这些都是十八大以来习近平在各种场合阐发的对台思想的重要内容，列入十九大报告中，更加突显了其重要性。 　　其次，在报告中，习总书记又根据两岸关系的实际情况，以我为主，不等不靠，主动地提出一系列促进两岸各领域交流合作的重大政策举措：“我们将扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉。我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合。”积极落实台胞在大陆学习、创业、就业、生活中的同等待遇，是实现两岸融合发展的重要条件。在上面这些表述中虽然没有提到深化两岸经济社会融合发展这个重要概念，但在这些具体政策中，不难发现这个政策理念的精神所在。这是总书记在对台工作中实事求是的工作作风和方法的体现，也体现了他对两岸工作长期性、艰巨性、复杂性的深刻认知和缜密思维，即在现在的条件下，先不提“两岸经济社会融合发展”，但是把该做的都做了，到一定的时候，效果自然就显现出来了，到时候再提“融合发展”就是水到渠成了，也让对岸有一个接受的时间。由此可知，这是大陆今后对台工作的理念所在和主要政策内涵。

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